花莒

摘要：房建房建工程设计概预算工作是保证工程造价精确度的关键环节，对房建工程设计可以有效地控制房地产项目的投资规模，预防工程超支。在社会主义市场经济体制的作用下，原有的经营模式远远不能适应现代社会发展的需要，针对目前我国住房建设房建工程设计概预算工作存在的问题，应构建较为完备的制度，保证工程造价的合理实施，使其符合市场经济发展的需要。

关键词：房建工程;工程设计;概预算;工作探究

一、目前房建工程设计概预算工作中的一些问题

（一）工程招标不规范

在招标过程中，首先必须确定招标方与中标方签订的合同价格是否具有竞争性。其次，在工程施工合同争议中工程造价后半部分的工程合同具有可控性;但是，在实践中，没有别的办法可以避开公众的投标。对于某些要求进行公开招标的项目，其实质上与签订的合同不符，很多工程项目都会造成不必要的开支。在设计阶段，很多建设单位都只进行短时间的调研与设计，以减少工程的回收期，从而造成工程设计的不足。一些设计单位在设计阶段没有认真调研，没有做好工作，没有达到较高的设计水准，没有形成较强的评价体系，导致了产品的短缺。在实施过程中，有必要增加建筑项目、投资。其次，由于没有按国家标准进行设计，或缺少对具体的设计方案进行对比，会造成设计上的变化，从而增加了估算的投资。工程工期管理是“投资、质量、期限”三大管理目标中的一个。由于各种原因，工程进度不能达到预期的工期，工程无法按时完工，导致资金周转不上及贷款利息和建设费用的提高，费用超过了预算。市场是非常不稳定的，而且竞争非常的激烈。近几年，虽然通过宏观调控，有效地控制了原料的价格。但一般而言，工程建设的时间较长，涉及的领域较广。工程初期的预算对物料价格、市场风险等进行了预估，尽管有一定的预算空间，但不够精确，最终造成超预算的情况。

（二）对项目概预算不够了解

当前我国尚无一套有效房建工程设计概预算工作信息化体系，对工程造价的估计编制过于粗暴、项目内容不完全，导致项目漏算或者多算。由于预算经理不能及时获得所需要的费用分布信息，因而很难与实际的施工预算编制相一致。另外，由于科技水平的提高，新材料、新技术的应用越来越普遍，因此，现行房建工程设计概预算工作部门必须对原有的预算制度和预算配置进行改革。但由于现行的指标体系不够灵活，多数以定额为依据，定额单位的更新速度较慢，难以实现即时转换，统计基础无法体现工程的真实费用，对预算的效果产生影响。我国大部分的企业对预算管理、生产经营规划、预算管理还存在着一些模糊不清的地方，对预算管理、预算管理的内涵也不够全面、详尽。这一认识误区，仅仅是在一定程度上塑造了工程项目的预算管理，而对预算管理的认识却相对薄弱，从而严重制约了工程预算的真正作用，导致不合理的情况时有发生，工程建设的效率大幅下降。

（三）缺乏足够的可行性研究

由于项目储备、人力成本、实地调查研究不足、数据收集不新鲜、报价预算内容不规范、不详细等问题，都被直接裁减。工程造价的精确度是制约工程造价与管理的重要因素。在预算编制过程中，常常会遇到诸如预算高估等问题，例如编辑错误、计算过大、计算遗漏、计算错误等，致使工程项目成本升高，导致预算管理陷入困境。

二、房建工程设计概预算工作加强措施

（一）熟悉施工项目设计的概预算方法

施工图纸是工程造价控制的重要内容，工程结构，材料多样性，工程实践和技术规范在设计图纸，设计和施工说明书中所列的工程计划将会为工程项目的实施和设计作出决策。不同的材料和工程方法将会对项目的预算产生直接的影响。预算编制、单位评估表及有关文件是预算编制的重要依据。随着新材料、新建筑技術、新技术的出现，相关部门频繁地对指标进行调整和增减。因此，编制者必须了解和掌握分配的内容和使用，明确计算规则，分配项目的内容，划分项目，测量单位，工作量，适用范围和转化的条件，保障快速寻找到合适的工程项目，合理安排施工进度，完善资料搜集工作。在开始预算前，仔细的阅读工程设计图，把使用的分配、门窗、零件的标准图、以及可能使用的有关文件，并为以后的工作做准备。工程造价是工程造价中的一个重要环节，工程量的计算必须与子项、固定口径的施工图纸、相应的子项进行比较。所以，工程部门对工程的了解，包括对工程的指派。要严格按照一定工程项目的特定顺序制定概预算编制，确保对项目数量、材料分配合理划分，提高资源的利用效率。产生的直接费用的分项和主要物料。最后，根据工程的综合分解，总结出施工单位的直接费用和主要原材料。

（二）推行招标制度，完善监理与管理制度

要有效地提升工程设计预算，施工单位既要加强施工单位的竞争能力，又要挑选出最优的施工团队，制定出最优的施工方案。通过这种方式，招标工作才能顺利进行。同时，对设计变更制度进行完善，并按有关规定的流程进行审核。在进行设计时，设计单位要做的是：一是加深对设计的深度和对方案的优化。在工程设计方案的选取中，工程的整体执行是一个关键环节，所以，企业要从具体的设计、设计单元的设计、整体的监督与管理等方面进行设计。建立了设计单位的执行流程和设计单位的需求，使设计单位不断深化设计工作的深化与优化;边缘设计是在经设计工作核准的基础上进行初步的设计，按照已核准的初步设计概预算，对工程的设计与预算进行管理，并编写出一份工程图纸。设计方案将在预算基础上进行对比。在编制工程房建工程设计概预算时，设计人员能够充分理解和整合有关的法规和配给说明书的具体指导，理解设计图纸，读懂各类图表，确定图纸的数量，并推导出预算对象的规模、类型和性质。在工程造价估算中，工程造价估算的依据与标准的正确性与职权是不能忽略的。这些准则和基本原则都很重要，但是最后要付诸实践的是编译程序。在工程实际情况下，编译器要有相当的判断和筛选能力，才能确定构建的关键节点。这样做，才能真正确保工程的质量和业绩，并确保工程造价和变化在正常范围之内。一句话，工程造价的评估是保证工程资金的合理利用和工程造价的有效控制。要想使建设项目的预算编制达到一定的要求，必须要对项目的设计方案进行优化，集中精力做准备工作，标准化项目投标，实施系统管理，改进管理，监督建设单元，提高整体质量。只有在持续的工作中，才能有效地降低投资成本，保证工程质量。

（三）强化设计工作的管理

定额设计是在设计工作薄核准的基础上，根据初步设计的报价单进行初步设计，并确定每一份专业的设计方案。按施工图纸进行施工图纸的编制。当然，限额的设计要符合科学性与实用性，注重对设计的优化，同时要考虑到对功能的改善。实行限额制度是一种有效的控制投资规模的方法。一般而言，只有涉及功能、技术和经济协调发展的规划，才能被认为是一个成功的设计方案。通过以上的分析和对比，我们可以从人力、物力、财力三方面来选择最合理的方案。在招标过程中，要采取有力的防范措施，杜绝一切不正当的行为，一旦发现问题，就要进行严格的调查和处置。

（四）合理编制工程概预算

工程造价的制定是工程造价的基本准则，是工程造价的有效管理。预算者要了解工程网站的具体情况，了解工程分布具体情况，并充分考虑施工单位的特点，编制预算。比如，在工程施工中，对砂、沙的需求量很大，其造价对工程造价的影响很大，所以要深入工地，才能更好地理解工程的布置。依据现场布置，确定物料、设备存放地点，并据此估算出二次搬运

（五）针对工程设备进行科学审查

在建设项目实施中，建设项目的概预算是为建设项目实施经济的关键，这样其必要性也就不言而喻了，而想要提高建设项目的成本管理效益就需要在建设项目进行之前根据建设项目情况制订系统化的成本核算与管理方法，以保证在工程建造中的效益能够得以保证。比如工程建造中会使用不少机械设备，因此针对此类机械设备进行严格的审核工作也是工程建造概预算审核工作的重点内容，而唯有通过提高机械设备方面的成本管理效益才能够保证工程在机械设备运用中按照造价管理规则来提高成本效率，从而提高工程单位的效益。所以，首先需要就建设项目中涉及的施工机械设备做好全方面的审查工作，以确保机械设备从型号到数量等方面都满足工程建设要求，应该在工程项目建设中为工程项目建设实施效果的改善提供设备保证，其次需要针对设备进行概预算审查工作，以确保设备维护检修按照有关制度规定，并保证设备在正常状况下工作。

（六）建立完整的审核方案

在建设工程中，加强建造工程造价管理工作也十分关键，其能给建设工程概预算管理提供具体数据的重要环节。由于工程概预算管理是属于其中一种经营活动，所以在审计过程中就面临着经营风险。因此相应的审计人员在进行建设工程概预算管理过程中，就需要更加全面的顾及这些问题，以降低损失。由于建造工程造价审计贯穿整个施工过程，因此要严格按照法律法规条理进行深入分析，制定具体的审计方法，这样就可以减少在这里面所面临的经营风险。同时针对在建筑施工现场中所可能发生的各种问题提前制订了具体处理办法，以防止由于问题而影响审计工作质量。

结束语：

工程造价的编制质量与工程造价有很大关系，随着我国经济、技术的快速发展，工程造价也进入了一个新的变革与改善阶段。为保证工程质量，控制工程造价。随着工程质量的提高，工程质量的提高和完善，必须建立一个科学、精确的工程施工方案，使工程的各个方面都能满足工程的各项要求，从而保证工程的总体正常运转。

参考文献：

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