罗斌

摘要：建筑业是一个危险性高、易发生事故的行业，是国家安全生产专项治理的重点行业之一。如何提高现场的安全施工管理水平，防止和减少安全事故的发生，是施工单位开展工作要面临的首要问题。安全管理最根本的目的是保护人的生命健康和保证工程项目的顺利实施。安全管理能为员工带来幸福，给社会带来稳定，给企业带来经济效益和发展。

关键词：建筑施工;安全管理;规章制度;责任

引言

任何工程项目在实施过程中都离不开安全工作，安全工作是工程项目管理工作的重要基础，是整个项目管理中不可忽略的重要内容之一。项目施工安全管理贯穿整个施工过程，是项目管理工作的重中之重，坚持以“安全第一，预防为主”的安全生产方针，需要全员参与，采取有效措施，确保安全管理目标的顺利实现。本文着重对工程项目施工过程中的安全管理工作常出现的问题进行分析，对施工中各项关于安全职责的合理划分及加强安全管理的管控办法进行探讨。

1我国建筑安全管理现状

随着国家经济的快速发展，基础建设投入的不断增大，建筑队伍不断壮大，尤其是建筑企业承建的项目越来越多，许多企业现有职工难以满足现场施工需要，各企业纷纷引进分包队伍，大量未经正规培训，尚无生产技能和安全防护意识的耕田种植的农民随之进城务工，成为农民工。建筑行业是我国高危行业，安全事故频发，当前在很多施工现场还存在不少的安全隐患，甚至重大安全隐患也不乏存现。再加上部分施工企业盲目追求经济效益，不重视安全培训、教育不到位。另一方面施工单位恶性竞争低价中标后，也不愿意在安全上进行必要的投入，建设单位也没有真正落实安全管理责任。出现以上被动局面，致使这一部分从业群体安全防护意识和操作技能低下，造成安全生产事故频发，死伤众多。这不仅影响了经济的发展，而且严重影响到社会的稳定。

2影响建筑工程施工安全的原因

2.1人的不安全行为

主要表现在身体存在缺陷、错误行为和违章违纪等三方面，据有关统计资料表明，所有事故中，约90%的原因是由人的不安全行为所导致，而人的心理和生理特点又可以直接影响人的行为，存在某些心理和生理缺陷都可能引发人的不安全行为而导致事故，所以在安全管理中，一定要把人的不安全行为作为关键因素来抓。

2.2物的不安全状态

表现如设备装置的缺陷，使用的设备工具老化不更换，设备未经过检查验收合格即投入使用，物质和环境的危险源：如化学危险源、机械方面的危险源、电器方面的危险源和环境方面的危险源等。

2.3管理的不安全状态

管理的原因即事故产生的间接原因，是事故的直接原因得以存在的条件。它包括的情况有：技术缺陷，指工艺流程、操作方法存在问题;劳动组織不合理;对现场工作缺乏检查指导，或检查指导错误;没有安全操作规章或不健全，安全措施经费不足，不落实施事故防范措施，对安全隐患整改不到位;教育培训力度不够等。

2.4环境的不安全状态

不安全的环境是引发安全事故的物质基础，是事故的直接原因。建筑施工场所大多处于于露天环境，环境复杂、特种设备作业、高空作业等危险因素多。自然环境的影响也是导致安全事故发生的因素，高温、大风、严寒、降雨等恶劣自然气候使安全事故频频发生。工程现场环境如光线不明，视线不畅，通风效果差，物料及器材工具摆放杂乱，道路不通畅等都会造成安全事故的发生。

3预防建筑工程施工中安全事故发生的有效措施

3.1完善安全管理体系，加强施工安全管理。

建立安全管理专职部门，培训安全管理专职人员。保证现场平均每50人配备一名专职安全员，强化安全生产责任制，明确各岗位安全生产职责，管生产必须管安全，营造全员安全管理的良好氛围。善建筑工程企业的安全管理制度，同时设立奖惩措施，提高项目整体管理人员的安全防范意识，杜绝不按规章操作违规施工情况发生。企业应当投入经费，确保现场安全防护设施，劳保用品充分投入使用。根据具体情况针对每一个工程项目设计出安全施工技术方案，充分考虑到天气、施工环境、涉及工种等因素对施工安全的影响，保证整个方案的可行性和全面性。

3.2加强人员安全教育培训

用工单位必须对所有施工人员进行安全教育培训，所有施工人员进场前必须经过三级教育，入场教育并考试合格之后方可进场施工。安全教育时长保证每日不少于一小时，每月一次月度教育，每逢节假日前必须做节前教育，节后进行复工教育。对安全知识和安全技能和施工中涉及到的一些法律知识进行宣传讲解，让安全意识牢记于心，降低安全事故发生率。对特殊工种严要求，必须持证上岗，定期组织对特殊工种进行专项安全教育。定期组织对施工人员进行健康体检，心脏病，高血压等人群禁止高空作业，高温作业等高风险施工。

3.3加强机械设备的维护管理

机械设备进场必须经过验收，厂家必须出具与设备相适应的合格证书。租赁设备进场租赁方必须提供相应资质，营业执照，签订设备租赁合同时必须明确双方的安全责任。建立验收制度，对建筑施工垂直运输和吊装、提升的机械设备还应出具相关技术档案及以往使用的履历资料。对流动式起重机还要有检测检验机构提供的有效检测检验合格证。对分包队伍自带的小型机具要验证其安全防护装置是否齐全、用电绝缘防护是否有效等，并形成相应的验收资料。施工现场必须配备专业的机械管理员，负责具体的业务指导和定期现场检查，推动项目设备规范管理，机械进入或离开施工现场必须经过项目负责人许可。

3.4加强安全生产检查力度

建筑施工过程中应加强安全质量检查，建立安全生产检查制度，专职安全人员必须做到每日至少两次现场巡查，每周组织安全生产周检查，节假日组织节前后专项检查，纠正违章作业与违章指挥的行为，提高工程项目各级管理人员与作业人员的安全意识与责任感，不断寻找改进措施与掌握施工现场的安全状况。对于隐蔽工程、施工重点部位、有高危险的施工节点要进行重点检查，对于会发生安全隐患的部位应进行悬挂警戒线，拉舍安全网，在现场醒目位置设置安全警示牌，尽可能降低安全生产过程中带来的损失和生命财产安全。同事应做好全面细致的安全管理工作，除了准备必须的安全设施和设备外，对施工现场进行实时监控，在出现问题的第一时间做好解决对策，防止造成损失扩大。

3.5检查安全技术措施的落实工作

监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业，督促承包单位的安全管理职能部门切实履行好各自的安全管理职责。对施工单位自查情况进行抽查。依照经审查批准的方案不定期对施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施进行专项检查，核查验收手续。检查实际上岗人员是否有相应的上岗资格。根据人员流动大的实际情况，实行过程动态控制。检查施工现场各种安全状态，通过以查制度、查安全设施、查机械设备、查操作行为、查安全教育、查事故处理、查劳动防护用品的使用为内容的安全检查，这样可以及时发现施工生产中存在的各种不安全行为，从而采取有效对策，消除这些不安全因素，确保施工现场能够安全生产。

结语

在建筑施工中，安全事故的发生是不可完全避免的，但是可以通过切实的预防措施减少安全事故的发生几率，杜绝安全隐患，可以通过完善安全管理体系，加强施工安全管理，加强人员安全教育培训，加强机械设备的维护管理，加强安全生产检查力度，检查安全技术措施的落实工作六个方面最大限度的减少事故的发生。让施工单位获得利益的同时也不发生安全事故，提高我国整体的建筑工程水平。制定行业的操作规范，企业和员工一起努力，千方百计预防事故的发生几率，实现企业的可持续发展。

参考文献：

[1]黄国律，建筑施工安全管理问题与对策分析[J].建材与装饰，2012，（23）：118-119

[2]刘新革.建筑施工企业安全管理存在的主要问题分析[J].北京：商品与质量，2011（6）：54-57

[3]张炜.浅谈建筑工程项目安全管理现状[J].科学之友，2008，（4）：79-80.

1768501705246