蔡波

摘要：面对长期农业生产及快速城镇化过程中积累的乡村人地矛盾，乡村脆弱性评价能够直观反映国土空间潜在风险，客观描述国土空间基底和功能的受损状态，为指导乡村地区国土空间治理、完善乡村空间规划管控途径提供依据。依托现有人地耦合脆弱性评价方法，从暴露性、敏感性和适应性维度建立评价模型，构建乡村脆弱性评价在国土空间规划中应用的方法及步骤，形成乡村脆弱性等级、类型、主因子、风险来源等成果，依托GIS平台直观呈现其空间分异格局，为城市空间治理任务及建设发展目标制定提供依据，并将其融入县、乡镇级国土空间规划评价体系，以期共同指导乡村地区国土空间规划编制。

关键词： 三治融合;环境保护;生态发展

引言：新时代乡村振兴战略大力提倡从自治、法治、德治“三治融合”谋求发展良策。在“三治融合”体系建设中，自治是基础，法治是原则，德治是特色，这三者之间既不是叠加相乘排列组合关系，也不是各据一方自成体系，而是需要互相促进和支持，不断加强互动与对话，做到有效衔接与补充。“三治融合”建设在实践中成效显著，但也存在一些不足，需要吸纳可融入其中的“介质”加强耦合交融。乡村环境保护对当下乡土中国建设具有十分重要的作用，从环境保护视域出发探索“三治融合”有重要实践意义，将环境保护纳入“三治融合”建设，能有效激发乡村自治内生动力，强化乡村法治建设效力，彰显乡村文化软实力，可持续推进乡村长久繁荣发展。……