张学威

摘要：现代化条件下，建筑工程建设规模不断拓展，工程涵盖众多项目，代表着建筑行业的飞速发展。然而，同时，建筑工程所需成本也在不断的增多，为建筑企业的发展造成很大压力。为了确保工程在具体的施工中，科学应用资金，企业应加强成本管理。而概预算编制作为其中尤为重要的内容，对于建设成本发挥着举足轻重的作用，为工程在前期准备阶段的各种政策造成影响。若是概预算编制工作不合理，很可能会出现结算超预算的现象，为企业造成严重损失。所以，企业应提高概预算编制管控力度，利用提升相关工作人员的专业技能，为概预算编制工作的顺利开展提供保障，进而实现預期目标。

关键词：建筑工程;概预算编制;结算超预算

前言：

在建筑工程项目施工建设中，通常会涉及众多项目的造价管理。而概预算编制工作就是开展造价管理工作的基础，对于成本管理效果发挥着举足轻重的影响。概预算编制工作质量直接影响着整体建筑工程创造的经济效益。各种案例结果表明，在工程竣工验收之后，大多数结算超预算问题，均是由概预算编制环节操作不合理导致。若是发生结算超预算状况，就代表着工程成本管理效果不理想，实际消耗成本远超预期造价。将会为企业造成严重的经济损失，严重影响企业的未来发展。现如今，大多数建筑企业均对此问题给与高度重视，还了解到概预算编制工作的重要性。可在实际工作过程中，概预算编制工作依旧存有问题，采用有效措施进行处理迫在眉睫。

1工程概预算及结算工作的重要性

通过开展概预算工作，能够得到大量与工程相关的信息数据。这些数据具有较高的应用价值，可以作为制定建筑项目实施方案的依据，指导着工程的建设方向。结合概预算编制情况，成本管理人员对建筑项目在资金消耗方面有深入的了解，这位成本管控指明了方向。由于建筑工程包含多个施工项目，成本管理工作有一定的难度。而概预算编制则为成本管理打下了良好的基础，各个项目所需要的建设费用，以及购置各类施工材料的情况，都一目了然。此外，根据概预算编制工作的情况，工程设计人员也能得到有参考价值的信息，对施工方案进行及时的调整，促进施工朝着理想的方向进行。结算指的是在工程项目竣工后，对实际花费的资金数额进行统计，是成本管理的最终检验环节，其发挥着不可或缺的作用。

2建筑工程概预算、结算与工程建设之间的关联

建筑工程的概预算指的是某项建筑工程项目在建设过程中依据不同阶段所设计的文件内容。根据不同地区和对应国家以及行业之间的计算方法以及相关参数等标准对相应的建筑工程所需要的资金投入进行提前估算，从而计算出可参考的数值。建筑工程中的项目结算指的是在该建设单位实施工程的过程中，按照实际完成情况依据拟定的合同进行计量计价，同时计算出完成工作量所对应的总产值，已此金额来完成对应的实际支付，结算对应的实际数值。其中在进行相关工程的建设过程中，包括矿山、水利等大型工程进行的建筑工程预算以及结算就需要更加仔细深刻。

3建筑工程概预算编制使工程结算超预算存在的问题

3.1建筑工程设计管理存在的问题

建筑工程中，概预算的编制基础是初步设计及施工图纸，结算的编制基础是竣工图纸。在实际工作中，竣工图较之施工图的变化往往是导致结算超预算的重要原因，即较多的设计变更导致预结算间的计算基础大相径庭，其结果当然不一致。进一步分析可知，产生大量设计变更的原因主要有以下三个方面：①建设单位的整体管控能力不足，决策的随意性导致大量的主动型设计变更;②设计单位在实际工作中侧重于建筑、结构、水、电、暖等各项子系统的专业性体现，而忽视了对设计成果整体性的整合，因各专业工程间的矛盾导致出现被动型设计变更;③施工单位为了追求经济收益最大化，利用建设单位、设计单位间的信息不对称现象，进行恶意引导而产生的无效设计变更，导致建设成本增大。

3.2概预算编制缺少科学性

建筑工程造价概预算编制不科学是工程造价结算超预算的主要原因之一，造成工程造价概预算编制不科学的原因主要是工程造价预算人员专业素养不足以及对工程造价概预算重要性意识的不到位。工程造价预算人员专业素养不足主要体现在前期准备预算时对市场的调研不足。同时，许多工程造价预算人员在进行工程造价概预算编制时没有对建筑工程项目设计方案进行全面、深入的分析，缺乏对建筑工程项目的细节把控，导致了概预算编制的不科学。

4建筑工程概预算编制和结算超预算管理控制的有效措施

4.1增强设计管理措施

在前期设计阶段，需要严格遵循整体性的设计原则。虽然建筑工程包含众多的施工项目，但要意识到建筑工程整体设计的重要性。部分施工单位过于重视某些项目的设计效果，而忽视了整体的设计要求，也容易引起不同项目施工人员间的矛盾。因此，建设单位和设计单位要达成共识，一致把建筑整体设计放在首位。充分体现建筑结构的整体性，在确保工程已经是一个有机整体的前提下，再来对细分的项目进行有针对性的设计。这样能够避免不必要的争端和麻烦，提高设计的科学性，确保施工按照预期计划进行。

4.2利用计算机技术进行概预算编制工作

在进行建筑工程概预算编制工作的时候，往往会面临多方面因素的影响，其主要体现在时间紧、任务重，并且经常会出现漏算以及多算的情况，严重的时候还会出现重复计算的现象，这都会使工程成本控制工作的开展效果受到一定的影响。此外，相关概预算编制工作人员在进行定额条目以及各类项目计算表抄录校对的时候，经常需要繁杂的计算步骤，传统的人工计算以及处理方式很难保证数据信息的准确性，并且其工作效率较低，不利于概预算工作的整体展开。因此，在展开建筑工程概预算编制工作的时候，要积极采用计算机技术对数据进行处理，这样不仅可以大大减轻相关工作人员的工作压力，同时也可以有效的提升概预算编制工作的工作效率以及准确率。

4.3增强概预算编制人员的综合能力

对于施工企业而言，概预算金额就是预估的参考数据，而结算金额就是需要具体支付的数据。所以，一般情况下，施工企业在结算阶段就会配置专业能力较强的人才，而概预算阶段就会安排一般的人员进行，希望推动人力资源配置实现优化，发挥事半功倍的效果。然而，现实却并不理想。主要是因为建筑企业无法充分了解工程项目建设内在的联系。在成本管理的前期阶段可奠定良好基础，若想通过结算阶段的努力取得较好的陈本管控结果，就像是空中楼阁，导致事倍功半。所以，注重概预算编制工作，为其配备充足的人力支持，有效提升概预算编制水平，确保结算的精准性，实现最大化经济效益。

结论：

概而言之，在建筑工程项目的施工建设中，工程预算编制作为其中尤为重要的工作，并在具体的开展中通常会涉及众多环节，具有很强的复杂性。相关编制工作人员自身需具有很强的专业素质和综合能力，还需要具有非常完善的经济管理知识和很强的责任感，将节省投资和实现最大化企业的经济效益等观念放于首位。加强概预算编制工作的优化创新，可谓建筑企业实现经济及社会效益最大化保驾护航。

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