刘绍坤

摘要：石油和天然气是我国重要的战略资源，两者的管道运输法也是石油天然气相关法律中的重要部分，如何完善该法律，是石油企业和法学界关注的重要内容。本文总结了石油天然气管道法调整的大致范围，以及管道设施用地的利益平衡，分析了管道保护确定和完善法律体系的重要内容，希望我国石油天然气管道保护法能够持续完善，维护国家与相关企业的利益。

关键词：石油天然气;管道保护法;利益平衡;保护机关;责任体系

石油天然气管道是重要的化石能源输送载体，相关的法律法规能否能够落实，企业是否按照相关保护法开展工作，是企业能否顺利生产的前提。相关制度的落实，不仅能够保证石油天然气企业的收益，也能维护公共利益。为了进一步完善相关管道法，相关部门要制定统一的制度，实现与关联法律之间的互补，保证石油天然气行业健康发展。

一、关于石油天然气管道法的调整范围

石油天然气管道法的修改幅度是为了解释这一法律的宗旨和使命。这就需要对石油天然气管道的特性进行研究。

首先，石油天然气管道属于一种财产，从它的属性来看，按照我国现有的法律的规定，它归属于油气企业，这就意味着油气管道是企业的财产，在法定意义上属于私人财产。第二，从其功能上来分析，油气管道与普通的企业财产有着很大的区别。建立油气管道是为了满足油气企业的生产和管理需求，但是油气管道存在着一定的垄断性，一些专家认为，石油天然气管道运输是石油天然气行业中唯一的天然垄断行业，因此，它必须担负起与之对应的社会和公共职能。……