蔡彤 刘欢 吴明圣

摘要：“三农”问题一直是事关国民经济发展的关键问题，农民持续增收是农村工作的重心。南通伴江临海，区位优势优越。南通农民收入状况在江苏具有典型代表性，通过对南通农民收入现状进行分析，研究影响农民持续增收的有利及不利因素，探析促进南通农民持续增收的对策建议，有着重要意义，对苏北、苏南地区农民持续增收一定启发价值。

关键词：南通;农民;收入;增收

南通大力实施乡村振兴战略，开创“三农”工作新局面，南通农业农村经济发展经受住疫情考验，呈现稳定发展态势。2020年第一产业增加值达到458.7亿元，同比增长2.6%;农林牧渔业总产值超845亿元，同比增长2.6%。

一、南通农民收入现状分析

（一）南通农民收入变迁情况

自1982年以来，南通农民收入持续保持增长态势，其中有3次增长高峰为：1983年至1986年、1992年至1996年和2004年至2013年。

（二）南通农民与江苏农民收入比较情况

1992年至1994年间，南通农民收入低于江苏省平均水平。1995年后，南通农民收入反超全省平均水平，差额保持不断扩大趋势。

（三）南通农民收入结构性情况

1.工资收入、经营收入比重大增幅呈下降趋势

南通农民收入中工资收入和经营收入是主要来源。

2.财政性收入增长迅猛，对总收入增长作用不明显

财政性收入由2014年373元，2020年839元，7年增长2.24倍。但，财政性收入基数小，对农民收入影响小。

3.转移性收入在总收入中地位稳定，增长波动后稳定

转移性收入在南通农民收入中基本维持在16%到17%左右，对农民总收入也有较大影响。……