程 莉，孔芳霞，文传浩，王钰莹

(1.重庆工商大学 长江上游经济研究中心，重庆 400067；2.西南大学 经济管理学院，重庆 400715 ；3.云南大学 经济学院，昆明 650500； 4.中国人民银行乐山市中心支行，四川 乐山 614000)

与行政单元不同，流域是以河流为纽带形成的上下游、左右岸、干支流关联性和整体性较强的地理单元[1]，是经济、社会、文化等持续发展的空间载体。经济的崛起与流域的开发治理密切相关，如，莱茵河欧洲国家工业生产主轴线，也是重要的经济集聚区。[2]然而，在流域经济发展迅猛之时，出现过度开发、水体污染、水土流失等问题，传统的流域开发方式已不可持续。[3]2016年习近平总书记指出，当前和今后相当长一个时期，要把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护，不搞大开发。[4]长江流域生态环境保护进入到一个重要机遇期。为实现流域可持续发展，在生态文明理念指导下，改变产业发展模式，促进流域产业生态化，构建流域生态产业是其必然选择。

金沙江位于长江上游，起于青海省巴塘河口，止于四川省宜宾市岷江汇合处，江面海拔3 700多米，对长江流域和三峡库区的水生态环境保护起着至关重要的作用。然而，金沙江流域生态条件恶劣，地质构造复杂，水土流失严重，同时也是我国生产生活条件比较恶劣的典型连片贫困区。数十年来，大规模沿江矿业无度开发，导致尾矿坝大量堆积，地质灾害隐患严重。据官方初步调查统计，2015年，金沙江流域共分布有地质灾害3 739处。……