文/徐向东 虞新波（安庆师范大学经济与管理学院）

一、引言

改革开放以来，我国经济持续高速增长，创造了举世瞩目的经济增长奇迹，成功转型为世界上最大的工业制造国。但随着国内人口老龄化、产能过剩、环境污染以及国际需求疲软等一系列问题和矛盾的日益凸显，我国经济开始步入结构性减速阶段。2015 年11 月10 日，习近平总书记在中央财经领导小组第十一次会议上首次提出“供给侧结构性改革”发展战略，强调“着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效率，增强经济持续增长动力”。此后，国家“十三五”规划将供给侧结构性改革作为五年规划的主线，党的十九大报告更是将其作为建立现代化经济体系的主线，供给侧结构性改革的重要性不言而喻。供给侧结构性改革并非单纯地减少供给，而是通过对资本、土地、劳动力、制度以及创新等生产要素进行结构性调整，实现资源配置最优化，提高供给体系的质量和效率，促进我国经济高质量发展。而制造业作为各类资源要素最集中的领域，毋庸置疑，是供给侧结构性改革的主战场。

安徽省经过多年发展，已经成为制造大省，制造业作为其支柱性产业，是影响安徽经济发展的中坚力量。基于这一实际，推动经济实现更高水平的供需平衡，解决制造业领域中的供需错配，就必须加快推进制造业领域供给侧结构性改革，用改革的办法矫正生产领域要素配置扭曲的现象，寻找新的经济增长点，提升制造业创新创造能力，以新供给创造新价值、引领新需求、实现新发展。……