贾康

工信部部长肖亚庆近日表示，2020年中国工业增加值达到了31.3万亿元人民币，已连续11年成为全球最大制造业国家。这是按照工业产出规模做出的全球排名，若以此指标前瞻中国制造业的发展前景，未来中国仍将在较长时期内稳居全球制造业龙头位置。

制造业的突飞猛进，是中国改革开放40多年解放生产力最重要的成果之一，也奠定了中国经济快速成长的底盘。现今的中国拥有41个工业大类、207个工业中类、666个工业小类，是全世界唯一拥有联合国产业分类中所列全部工业门类的国家。但中国虽是制造业大国，却仍然不是制造业强国，大而不强的局面亟待改观。就整体技术水平和在全球产业链条上的地位而言，“中国制造”仍处于全球中等水平，低端产品过剩、中高端产品不足。尤其是高端产业、核心技术领域，与美欧日发达经济体仍有不小的差距。能否由“中国制造”升级为“中国创造”和“中国智造”，是摆在国人面前的历史性考验。

面对“百年未有之大变局”的复杂形势，以美国为代表的一些国家在高科技上加大与中国“脱钩”力度，对中国高科技企业进行极限施压，我们在芯片、航空发动机等高精尖产品与技术方面被人“卡脖子”的被动局面，已经异常鲜明。虽然美国拜登政府增加了一些理性因素，但其将中国视为主要竞争对手的战略仍然不会改变。复杂的局势和随之而来的严峻挑战，给中国制造业向高端突破带来重重制约与困难。……