朱晓霞

摘 要：改革开放以后，我国的经济一直保持着较快的增长速度，很多企业也在这个过程中获得了巨大的成长。然而，随着社会主义市场经济的不断发展和国际化进程的不断加剧，企业面临的竞争压力越来越大，社会对于企业的要求也不断提升，这些都需要企业不断通过优化管理模式来强化自己的核心竞争力。预算管理是现代企业管理中非常重要的内容，对于充分发挥企业的资金价值，合理配置企业资源，有效控制企业的运营成本都有非常重要的意义。然而就实际情况来看，很多企业在预算管理方面依然存在诸多问题。本文将针对固定资产预算展开探讨和研究，首先重点阐述科学准确的预算的意义，然后就当前企业固定资产运算编制中存在的问题展开分析，最后重点总结和阐述提高固定资产预算准确性的有效途径。希望本文的论述能够为相关从业者提供参考和借鉴。

关键词：固定资产;预算管理;准确性;途径

中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：2096-0298（2021）02（b）--02

预算管理是现代企业非常重要的管理方法，对于帮助企业充分发挥资金价值，合理配置资源，有效控制运营成本都有非常重要的意义。在预算管理工作中，固定资产预算是非常重要的内容，其核心目的是为了最大程度发挥固定资产的价值和效益，让企业的固定资产发挥最大值。同时通过有效的预算控制，还能够有效强化不同部门之间的协调，从而更好地实现企业的战略目标[1]。而预算管理工作能够有效推动的前提就是具备科学、准确的预算，所以针对提升预算的准确性展开研究，具有非常重要的现实意义。

1 预算准确性对于企业的意义

预算管理就是首先针对企业未来一段时间的经营状况，对资金的使用作出合理的规划，并以此作为资金管理的依据。所以，预算的准确性，将直接影响着资金管理依据是否可靠和是否科学，因而具有重要的意义。具体来说，其意义可以表现在以下三个方面。

1.1 有利于优化企业固定资产配置

固定资产是企业发展必不可少的物质基础，同时也需要耗费较大的企业资金，所以务必要通过优化企业资产配置，来使固定资产的价值得到最大化体现，这对于企业的长远发展非常重要。准确的预算，让每个部门都有了非常明确、清晰的业务活动标准，从而对其业务实施有效的约束，避免出现不合理、不规范的行为进而引发损失[2]。对于固定资产来说，准确的预算能够有效避免资金的重复建置、违规建置，从而让企业的固定资产配置处于合理优化的水准。

1.2 有利于部门协调

企业的预算管理是从企业的整体角度展开，涵盖了内部所有部门，上下各层的全部日常工作，这样形成的一份准确的、科学的预算，是最有利于达成企业战略目标的方案。对于每一个部门来说，每个部门的最优方案，并不意味着企业整体的最优;同样企业整体的最优，必然需要不同职能部门之间相互配合，相互协调，统筹兼顾，而不是各部门各自为政，实现自身最优[3]。所以，在预算的整体管控和协调下，职能部门对于自身在企业体系中的地位、作用和意义才有更深的认识，这也为各部门之间的良好协调奠定了坚实的基础。不同部门具有不同的职责，所以在实际工作中必然会存在冲突。而准确的预算为解决这些冲突，从企业整体的角度给出了最佳的平衡方案，这样部门之间的协调就有了切实的依据，协调效率能够得到提升，更有利于企业的长远发展。

1.3 有利于提升企业管理水平

预算管理方案的制定，是基于企业的发展目标来展开的，所以这既为企业上下提供了业务活动开展的依据，同时也为企业提供了管理考核、管理改善的标准。通过有效的预算，将企业的发展目标科学合理地分配到每一个部门，甚至每一个岗位，做到了责任的明确，管理的精细;同时基于实际达成情况对部门和个人展开考核，也能够保证奖惩分明，合理激励，这些都是提升企业管理水平的非常有效的措施。

2 当前企业预算编制中存在的常见问题

2.1 缺乏有效的组织保障

就当前情况来看，很多企业的预算编制，并不具备有效的组织保障;预算编制机构大多是临时组建的，决策机构也缺乏足够的稳定性，工作目标也缺乏长远性，所以在預算编制的过程中，常常出现依据不够清晰，原则不够明确的问题。一些单位的预算编制机构，缺乏足够的管理级别和管理权限，所以统筹规划方面力不能及;另外，对企业的实际经营状况、发展战略缺乏全面的了解，也常常导致预算与实际情况之间存在较大的差异，进而影响了预算的管理价值。虽然在预算编制过程中，往往都会将职能部门纳入其中，但是如果预算编制主导机构缺乏统筹管理能力，会让其无法从更高层次解决部门之间的冲突，缺乏科学的审核和判断能力，进而导致预算编制的合理性和准确性不足。

2.2 缺乏科学的制度保障

预算编制是一个非常复杂的过程，不仅流程较多，而且涉及的部门非常广泛，所以必须相关部门密切配合，建立有效的信息共享机制。在固定资产预算编制的过程中，既需要全面的市场调研，也需要科学的技术论证，还需要对企业当前的固定资产状况有明确的认识。只有在此基础上展开全面分析和统筹规划，才能够保证固定资产预算的科学性和准确性，才能充分体现预算所应有的控制作用。但是就当前很多企业的实际情况来看，由于科学的预算编制制度完善度不足，所以在编制过程中，各部门对于自身的职责、预算流程不够明确，这也使得相互之间的配合不够默契[4]。再加上组织结构的不健全，使得决策缺乏科学依据，很容易造成预算编制的准确性无法保障，甚至出现应付差事等诸多违规行为。

2.3 缺乏强有力的编制依据

预算编制务必要切实具备科学有效的依据，才能保障预算的准确性和有效性。在编制过程中，无论是对市场调研做的不够，还是对企业固定资产总体规划论证的不足，都会导致在预算编制过程中缺乏科学的依据，更多的是依靠主观意识来决策。很多企业在固定资产预算编制过程中，常常采用拍脑门决策，资产价格一味沿用历史，而不做市场调查，不考虑市场变化;生产效率也不考虑技术的发展，这样的编制完成的预算，其指导意义严重不足[5]。一些职能单位，本身对资产的价值的信息掌握度不足，又不联系资产管理部门寻求帮助，具有较高的随意性，也让预算的准确性受到影响。

3 提高预算编制准确性的有效途径

3.1 建立强有力的预算管理组织

预算编制工作是一项有极高复杂性和专业性的工作，不是信息的简单汇总，而是要严格依据企业的发展战略，从企业整体角度展开的统筹规划;预算控制同样不是简单的对比，既需要对企业显示固定资产状况有全面了解，还需要对相关方案展开可行性分析。要保证这些工作得到有效的处理，建立稳定的管理团队是基础。对于预算管理团队，一是要制定明确的职责，并赋予相关权限，包括预算编制、预算管控、预算分析，等等;二是要纳入高质量的管理人才，这样才能切实保障工作的有效执行。

3.2 强化预算管理制度建设

要切实做好预算管理工作，保证预算管理的有效性和准确性，科学的管理制度是其基础。所以，必须要根据企业的实际情况，针对预算管理建立科学的管理制度。对于预算编制来说，一是要明确相关部门的责任，二是要对每一项工作的内容作出细致的规定并建立可执行的标准，三是要建立信息共享机制。针对企业单签的固定资产管理制度，要展开全面的梳理和分析，重点就固定资产预算相关的市场调研、可行性分析、整体规划等方面展开审查，确保这些工作制度的科学性、严谨性。这样才能够保证预算管理的所有环节，都能够做到有法可依。

3.3 重视固定资产中长期规划

预算管理通常都是以年度作为基准的，但是固定资产投资大，影响大，回报周期相对较长，并且分析固定资产的效益，往往还与资金来源、经营指标、企业战略等众多因素息息相关，所以仅仅依靠预算管理还不足以对固定资产实施全面有效的管理，这就需要充分发挥资产中长期规划的作用和价值。通过对企业内外部环境的综合分析，了解企业所面临的实际形式，并基于企业战略目标的分解和细化，从而建立固定资产中长期规划，进而为固定资产预算提供科学的依据。

3.4 强化固定资产需求论证

所谓需求论证，就是要充分明确固定资产的必要性、可行性、适宜性。必要性论证是为了说明其对于企业发展的不可或缺性，切实保证资产能够为企业带来良好的经济效益或社会效益;可行性论证是为了表明固定资产的现实性，包括其供货渠道、供货周期、风险管理等;适宜性论证是为了阐述成本、技术、功能等多方面的适合与否。只有经过这样的科学论证，才能够对资产有更加深入的了解。

3.5 重视预算编制策划

保证预算编制的准确性，还需要重视预算编制策划工作。对于有固定预算编制机构的企业来说，要严格按照相关制度展开工作;对于预算编制机构不够健全，人员不够充足的，可以采用项目管理的方法来开展工作。将预算编制的整个工作通过科学的拆解，分解到相关部门;并制定严格的工作计划和工作标准，保证工作质量。只有从各环节做好管控，才能保证得到应有的结果。

3.6 建立科学的预算变更控制流程

尽管我们采取了各種有效措施来提升预算编制的准确性，但是市场是瞬息万变的，企业内外部环境也在不断变化，所以要做到预算完全准确只能是一个目标，而无法成为现实。所以在实际工作中必然会出现预算变更，这更需要具有严格的制度和流程来作为依据。做好预算变更控制，同样是保证预算准确性的重要内容。

4 结语

综上所述，固定资产预算对于企业发展有着至关重要的作用，必须要高度重视。就实际情况来说，无论出现预算结余还是预算亏损，只要这种差异是合理的，是受控的，就是有效的，都是管理和监督作用的积极体现，都对企业的未来长远发展有积极意义。

参考文献

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蔡浪. 交通勘察设计企业固定资产预算管理存在的问题及对策[J]. 中国集体经济，2018（23）：41-42.

赵善庆. 公立高校固定资产管理新模式的构建——基于财务预算角度[J]. 财会月刊，2015（31）：22-25.

李国助. 基于财务预算视角的高校固定资产管理模式探析[J]. 教育财会研究，2015，26（03）：58-60.

刘庆玲. 新预算管理体制下行政事业单位固定资产的管理策略研究[J]. 纳税，2020，14（04）：248+250.