〔提   要〕 全球治理一度呈现出多边停滞、瓦解和重塑的突出特点，随着美国总统选举结束、建制派回归，多边停滞和瓦解的态势可能减弱，未来全球治理秩序将呈现出大国回归多边博弈的基本态势。美国建制派回归后，对华“规锁”将呈现升级态势;将从疫情期间主客观“脱钩”逐步过渡到选择性“脱钩”，全球价值链呈内卷化;美国欲强化同盟政治，试图按价值观划界;系统内其他国家不愿选边站，表现出“骑墙”姿态。为此，中国亟需在推动全球治理体系包容性改革、提升参与全球治理的能力、重视经济安全并避免“脱钩悖论”、求同存异及推动功能性领域合作、注重国际国内“双层博弈”等方面加以应对。

〔关 键 词〕全球治理、“规锁”、中美关系

〔作者简介〕任琳，中国社科院大学国际关系学院副教授，世界经济与政治研究所全球治理室主任、副研究员

〔中图分类号〕D81

〔文献标识码〕A

〔文章编号〕0452 8832（2021）1期0111-12

随着世界经济格局发生变化，既有全球治理体系的基础出现了松动。一是东升西降，原有的全球治理体系存在合法性和有效性不足的问题，亟需改革升级。二是以美国为代表的发达国家认为，既有的全球治理体系为其他国家的崛起提供了便利条件，不利于美国霸权护持，因此一再破坏现行治理体系的运行乃至退出，这一点在特朗普政府时期尤为突出。在多重因素共同作用之下，全球治理体系呈现出停滞、瓦解与重塑的突出态势。随着美国总统选举结束，建制派回归，多边停滞和瓦解的态势有可能减弱，未来全球治理秩序将呈现出大国回归多边博弈的基本态势，且这种回归可能更多是在多边层面上延续竞争。……