展 翔/摄

2020年是极不平凡的一年。全市人民在抗疫斗争中众志成城、守望相助，构筑起坚不可摧的人民防线；在推动发展中奋勇拼搏、砥砺前行，书写了创新创造的新篇章。历经2020年考验与洗礼的上海，未来一年是怎样一番景象，人民的城市是一座怎样的城市？1月23日—27日市十五届人大五次会议期间，800多名上海市人大代表汇聚世博中心，献计献策，共谋上海发展新图景。

关键词：改革开放

把浦东的“标杆”和“示范”效应用足用好

“中央赋予上海一系列国家战略和改革开放任务，是挑战更是机遇，上海应该乘势而上，加大攻坚攻关力度，促进改革开放新红利的强力释放。”在市人大代表谢吉华看来，上海需发挥好临港新片区构建更高水平开放型经济新体制的试验田作用，发挥好临港新片区联通国内国际双循环的枢纽节点作用，抓住科技创新这步先手棋，积极应对外部环境变化带来的冲击挑战，占领先机、赢得优势。

如今临港新片区已初步形成集成电路、人工智能、生物医药等产业集群。市人大代表、九三学社上海市委专职副主委吴健生认为，产业链初步集聚后，下一步应着眼于突出“特殊经济功能区”定位。

“目前长三角地区一些园区在创新制剂、医疗器械、精准医疗、医学检验及医疗健康等领域的研发、产业化项目，出现了重复投资、产品雷同、市场重叠等现象。”吴健生以生物医药产业为例，“临港新片区应强化生物医药产业全球资源配置功能，支持更多生物医药产业企业‘走出去’和‘引进来’，在双循环发展中争当‘枢纽节点’”。……