袁军

摘 要：近年来，我国的公路工程建设的发展迅速，为适应新时代公路工程发展需要，在“07旧编办”的基础上修订完善并形成了“18新编办”，使造价依据更加符合实际，项目造价编制更加合理。本文从编制依据、文件构成、概（预）算项目、费用组成、各项费用标准和计算方法等方面对新旧编办进行了详细的对比，旨在加深公路造价人员对新编办的理解、掌握和运用。

关键词：公路工程;新旧概算预算;编制办法对比分析

引言

公路工程造价管理贯穿于公路建设管理全过程，体现在工程建设的每一个环节，对工程品质和行业建设环境等具有直接影响。合理确定建设项目造价并有效控制建设投资，对建设工程项目质量、安全、工期等有着重要的保障作用。建设单位、设计单位、咨询单位造价文件编制专业技术人员，在公路工程造价文件编制审核过程中具有重要作用，进一步明确概预算审核的流程和控制要点，对造价文件的编制审核及造价管理工作具有重要意义。

1工程概预算的具体概念

通常情况的工程概预算主要是指某一工程在实际施工前，通过预先计算方式，对工程施工过程所涉及到的费用标准、定额、人工、机械、材料等方面进行分析。研究表明，在现代工程施工建设过程中，工程概预算主要应用于工程造价成本管控工作中，公路工程概预算的结果是工程关于建设的不同阶段在经济上的表现，可以预算出公路工程所需要的整体费用以及各部分费用，以便有效调整、改进以及监管工程投资。……