◆吴德纯 代超/宜昌市审计局

农村公路的修建对广大农民朋友的出行、农产品销售、脱贫致富等都有着十分重要的作用，对促进乡村振兴也有着重大意义。近年来，国家加大基础设施建设，在农村公路工程的建设上投入了大量资金。如何有效利用工程建设资金，让项目结算造价更接近实际，是农村公路结算审计工作的一项重要任务。农村公路工程结算审计是一项专业性、技术性、政策性都很强的民生审计工作，想要做好这项工作，笔者认为，关键是要把握资料送审、核量核价和介定争议等重点环节。

一、把握资料送审环节

我国农村公路工程建设范围广、总体投入大，但与国道、省道等项目相比，单个农村公路项目规模小、分布凌乱，项目管理也不如国道、省道等大项目规范。有些项目单位因为项目小而对资料管理不重视，导致资料收集不完整、前期报批程序不完善、签证单未及时签字确认等，这些都可能造成不能准确地审核工程造价，导致国家资金的浪费损失。因此，在农村公路工程的结算审计中，一定要高度重视送审资料的审计。

（一）关注资料的完整性。项目前期报批资料、设计资料、招投标资料、施工资料、签证变更资料、隐蔽记录、进度款支付资料、结算资料等都是结算审计必需的资料，在结算审计开始前，审计人员应向项目单位提供详细的资料清单，并要求项目单位严格按照资料清单提供完整的资料，避免审计后期因资料不全影响整个项目的审计进度。……