王鹏飞，夏杰长，胡典成

（1.洛阳师范学院 国土与旅游学院，河南 洛阳 471934；2.中国旅游研究院 县域旅游研究基地，河南 洛阳 471934；3.中国社会科学院 财经战略研究院，北京 100006；4.中国社会科学院大学 商学院，北京 102488）

一、引言

十八大以来，党和国家高度重视边疆民族地区的旅游产业发展问题。2017年，国务院印发的《兴边富民行动“十三五”规划》提出“要大力发展边境旅游和跨境特色旅游，进一步推动跨境旅游合作区和边境旅游示范区的建设工作，在资金支持、项目遴选和政策制定上进一步加大对边境地区旅游产业的支持力度。”2021年4月，习近平总书记在广西考察时指出，边疆民族地区应立足特色资源实现高质量发展，因地制宜地发展乡村旅游、休闲农业等新产业、新业态。由此可见，加快推进旅游产业的高质量发展已经成为推动边疆民族地区兴边富民的必然之举。与其他地区相比，边疆民族地区的经济发展水平较为落后，但独特的文化旅游资源为通过发展旅游产业促进地区高质量发展提供了切实可行的发展道路。因此，对边疆民族地区的旅游发展模式进行深入剖析和认真总结，进而为旅游产业的高质量发展提供对策建议具有重大的现实意义。

二、边疆民族地区旅游业的发展现状

（一）发展现状

1.持续推进文旅融合深度，不断激发沿边旅游经济活力

在文旅融合方面，边疆民族地区注重政策引导，以特色资源为驱动，按照“因地制宜、突出特色、统筹发展”的思路，将民族特色文化元素融入旅游产品开发之中，并借此促进一二三产业融合发展，将文旅融合向纵深推进。……