管松，于莹，乔方利,2*

( 1.自然资源部第一海洋研究所，山东 青岛 266061；2.自然资源部海洋环境科学与数值模拟重点实验室，山东 青岛266061)

1 “海洋十年”提出的背景

2016年，联合国《首次世界海洋评估》（First World Ocean Assessment）报告向全世界宣告：海洋健康状况堪忧，且留给人类启动海洋可持续管理的时间已为时不多。2017年，由联合国教科文组织政府间海洋学委员会（以下简称“海委会”）编制的第一份《全球海洋科学报告：全球海洋科学现状》（Global Ocean Science Report：The Current Status of Ocean Science around the World）指出，全球海洋科学投入资金占投入自然科学资金的4%以下，且不同国家之间差异巨大。面对上述现状，为了找到逆转海洋健康状况衰退的有效途径，联合国大会于2017年12月形成第72/73号决议，决定自2021年启动“联合国海洋科学促进可持续发展十年”（United Nations Decade of Ocean Science for Sustainable Development，以下简称“海洋十年”）计划，并呼吁海委会与各成员国、专门机构、基金、项目和联合国实体以及其他政府间组织、非政府组织和各利益攸关方协商，共同参与编写《“海洋十年”实施计划》（以下简称《实施计划》）。为此，2018年海委会从全球遴选了包括来自本文通信作者在内的19位海洋科学领域领军专家组成执行规划组（Executive Planning Group）[1]，牵头开展《实施计划》的编写工作；并与各成员国、涉海国际组织等联合组织了一系列全球和区域研讨会，就《实施计划》的内容进行广泛沟通和协调。经过两年的准备，于2019年底形成了《实施计划》的零案文，后于2020年6月提出了《实施计划》草案1.0版，并正式向成员国和其他有关联合国实体征求意见。根据收集的意见进一步修改完善，于2020年7月底完成了《实施计划》草案2.0版，并提交至联合国海洋事务与海洋法司（DOALOS）。……