人口结构优化是本市“十四五”及更长一段时期经济社会发展中具有全局性和长远影响的重大问题。2020年4至9月，遵照市委有关部署要求，在市人大常委会党组领导下，市人大社会建设委会同相关兄弟委员会及办公厅、研究室，共同组织实施了本市人口结构优化“十四五”规划专题调研。

领导重视站位高。常委会党组对专题调研工作高度重视，常委会主任、党组书记蒋卓庆同志亲自抓。在调研过程中，调研组始终聚焦完成中央交给上海的三项新的重大任务的需要，聚焦本市经济社会发展的长远需要，聚焦本市人口发展的重点难点问题，从人大角度提出对策建议。

联动调研合力大。市人大社会建设委认真做好牵头落实和服务保障工作，市人大财经委、监察司法委、教科文卫委、城建环保委、侨民宗外事委分别从产业人才、人口户籍管理、高校毕业生落户、人才住房保障、海外人才引进等角度开展调研，收集政策文件和数据资料，形成翔实的调研分报告。同时注重用好外脑，与华东师范大学人口所合作开展课题研究。

多点切入角度新。根据本市人口结构优化面临的主要问题，专题调研分两阶段进行：第一阶段立足重点产业发展，聚焦产业人口结构优化问题；第二阶段立足城市养老体系建设，聚焦人口结构老龄化问题。注重问题导向、需求导向、结果导向相结合，提出既有现实针对性又有前瞻性的观点和建议，进一步推动形成与“十四五”及更长时期经济社会发展相适应的人口结构。……