2020年是极不平凡的一年，新冠肺炎疫情深刻改变着全球格局和社会生活，也给上海地方立法工作提出了新的更高的要求。一年来，市人大法制委、常委会法工委在市人大及其常委会的领导下，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，全面学习和深入贯彻习近平法治思想，坚持科学立法、民主立法、依法立法，紧紧围绕本市改革发展大局和常委会年度工作要点，认真履行立法职责，着力创新工作机制，以法治之力助推上海经济社会发展和改革攻坚任务。

党的领导贯穿立法全过程

市人大法制委员会紧紧围绕常委会工作重点，努力把党的主张通过法定程序转化为全社会一体遵循的行为规范。根据常委会立法工作计划的调整，对改革发展急需、人民群众期盼、条件基本具备的立法项目，加快审议节奏：做好新增疫情防控、优化营商环境、公共卫生应急管理、专门委员会工作条例等法规和法律性问题决定的统一审议工作；推动养老服务、促进家庭农场发展、促进多元化解矛盾纠纷、铁路安全管理等法规从预备项目转为正式项目。此外，在具体立法项目中，注重将党的主张贯彻落实到具体的制度设计中，如在审议公共文化促进与保障条例中，根据市委关于打响上海“四个品牌”的要求，修改增加公共文化品牌章节，将上海三大文化品牌的内容在法规中予以固化。

紧扣社会关切增强立法及时性

为及时回应政府部门和……