李欣民

（国家电网天津市电力公司 滨海供电分公司，天津 300450）

2019年底国家电网发布的《关于进一步严格控制电网投资的通知》，对电网工程精益化、标准化管理提出了更高要求。造价管理是电网工程管理中十分重要的一部分，其关系到工程整个寿命周期的资金、进度等方方面面。[1−3]加强造价管理一方面可以为工程顺利完工提供保障，另一方面可以帮助公司降本增效，提高投资效率。从国内外研究现状中可以看出，多年来，国内许多专家从管理流程角度对工程造价管控评价进行了一定程度的研究，有的研究单独从电网建设工程前期着手，进行造价管理评价指标体系的研究[4]，有的研究结合实际电网数据通过问卷调查方式筛选造价管理重要因素，进而起到提高薄弱环节管理能力的效果[5]。主成分分析法、层次分析法等综合评价方法在造价管理指标体系研究中已开展应用[6]，静态和动态造价指标值预测模型相结合的方法也为造价精益化管理提供新的方法[7]。但是从不同责任主体角度进行评价研究并且符合电网工程特点的研究仍较为不足。我国的电网工程造价管理并不成熟处于实践阶段，还存在许多可进一步完善的地方。

本文从历年工程的造价偏差[8]分析中总结影响偏差的主要因素，为了更有效地多角度地反映工程的造价管理问题，更好的识别影响工程造价管理的责任主体，从建设单位、施工单位、设计单位三类主要责任主体入手研究造价管理成效评价指标体系。……