贾斌艳

摘 要：农村土地流转制度的改革关系着农村经济的发展，是农村整体改革的重中之重。农村社会经济的发展离不开土地的流转，对流转模式的创新和管理是缩小城乡差距的必然要求。当前的具体实践中，农村土地经营权流转遇到了许多障碍和阻力，存在无法可依的窘境，地方政府和相关法律部门应加强服务意识，完善制度，健全法律，加强政府职能，以促进农村土地承包经营权流转的有序发展。

关键词：农村;土地承包;经营权流转;障碍;对策

引言：

改革开放以来，随着经济社会的不断发展，我国农村土地流转出现了速度变快、規模增大以及流转对象多样化和规律市场化等发展趋势，而这一现象给农村土地流转中带来了很大的问题和障碍。这种新趋势要求工作人员必须明晰相关概念，积极克服实际流转中的障碍，依照经验和实践采取有效的措施，从而为农村经济发展提供良好的基础。

1.农村土地承包经营权流转发展过程中的障碍

1.1农村土地承包经营权流转法律制度不健全

查阅文献并调查和研究与土地经营权流转的相关法律法规和实际案例可以发现，我国现行法律法规中，对农村土地承包经营权流转的规定颇多，但每部法律的综合性都很弱，涵盖的范围很分散，缺乏一部专门针对农村的法律。这些法律法规大多是理论性很强的概括性描述，缺乏具体可操作的实施细则。[1]以《农村土地承包法》来说，这部……