“中国共产党和中国人民以英勇顽强的奋斗向世界庄严宣告，改革开放是决定当代中国前途命运的关键一招，中国大踏步赶上了时代！” [1]在这支改变中国前途命运的奋斗者队伍中，农民工无疑是最直接的参与者和见证者。改革开放40多年后的今天，中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，与此同时，与改革开放相伴而生的老一代农民工也逐步退出打工舞台，代之而起的是出生于20世纪80年代以后的新生代农民工。调查数据显示，新生代农民工已经成为农民工中的主力，占比达到50.6%[2]。纵观四十多年来中国经济的发展，无论是以生存为目标、“给钱就干”的老农民工还是以发展为目标、喜欢“用脚投票”的新生代农民工，他们对推动我国工业化、城镇化进程发挥着不可替代的重要作用。

一、老一代农民工是改革开放后中国经济三十多年繁荣的主力军

改革开放以来，数以亿计的农民工怀揣梦想涌入城市，他们在城市脏、险、苦、累的环境中紧衣缩食、辛勤劳作，以低廉的成本和零福利待遇的付出，支撑了中国经济低价位竞争，使中国产品“打遍世界無敌手”，从而奠定了中国世界工厂的地位，也带来了中国经济30年来的持续高速增长，创造了一个积贫多时、封闭僵化的国家经济腾飞的奇迹。

二、老一代农民工的低成本低技能制约了经济持续健康发展

1.内需动力不足。长期以来劳动力低成本的投入和使用，导致普通劳动者的收入水……