周明

摘 要：公共卫生专项资金主要用于卫生医疗行业，它是我国最近这几年较为关注的专项资金管理服务的内容，在进行实际管理操作的过程当中，审计存在的问题比较明显，它直接影响了专项资金的使用效率，同时也影响了我国医疗改革发展的步伐。再加上政府已经逐渐加大基本公共卫生服务专项资金的投入，它的覆盖面也越来越广，那么在实际管理的过程当中，为了保证专项资金的使用，具有针对性，公平性以及科学性的特点需要针对其具体的使用内容进行管控，并且保障资金的使用效率。

关键词：公共卫生服务;专项资金;管理

公共卫生是通过评价、政策发展和保障措施来预防疾病、延长人寿命和促进人的身心健康的一门科学和艺术，具体内容包括对重大疾病尤其是传染病的预防、监控和医治;对食品、药品、公共环境卫生的监督管制，以及相关的卫生宣传、健康教育、免疫接种等。专项资金是具有专门指定用途或特殊用途的资金，因此，公共卫生专项资金关系到一国或一个地区人民大众健康。

一、公共卫生专项资金管理和使用现状

1.资金使用混乱

国家已经明令禁止挪用基本公共卫生服务专项资金，但是有部分单位在实际运行的过程当中却不顾国家法律规定，在进行专项资金使用时出现偷梁换柱的情况，从目前我们了解的情况来看，部分地区在使用公共卫生服务资金时用于公共卫生规定的服务项目支出相对甚少，而是会借助补助奖励的方式将这些资金用于人员的经费支出上，甚至有部分单位会将该类型的资金进行基础设施的建设投入，或者车辆的购买这些资金的使用方法并不符合公共卫生服务专项资金的使用内容。……