吴林霞

摘要：进入新时期以后，基于社会的广泛需求，电力企业飞速发展，在满足社会电力需求和企业自身发展的同时，可能由于管理模式和工作环境的改变埋下了一些隐患，导致电力企业信访案件呈上升态势，针对该种情况，有必要思考更加高效的信访维稳途径。文章就信访维稳概述、地方电力企业信访维稳工作中的问题和解决措施进行了论述与分析。

关键词：地方电力企业;信访维稳工作;措施

引言：做好地方电力企业信访维稳工作，需明确信访维稳的基本定义以及核心任务，要根据电力企业当前面临的主要信访问题制定对应的解决措施，保证电力企业的和谐稳定发展。

一、信访维稳概述

电力企业信访维稳指的是企业内外部公民、法人或者其他民间组织以走访、电话、传真、邮件等形式来向电力企业信访部门反映情况，就其在电力应用过程中出现的诸多问题来向电力企业提出意见、建议、投诉或者请求等。

二、地方电力企业信访维稳工作中的问题

1.重视程度仍需提升。主要表现在以下三个方面：一是服务意识不强。没有牢固树立“用户至上”的理念，使得针对外部用户、内部职工提出的问题、诉求未能及时的解决与反馈，导致一些小问题逐渐扩大化。二是信访维稳职责不够明晰。部分电力企业未设置专职信访人员，针对一些信访事务，由行政管理人员或其他专业人员兼任，对于本职岗位有较多的业务需处理的人员来说，难以很好地兼顾到信访维稳工作，且其本身的专业素养也有待商榷。三是信访资金不够充足。部分电力企业在信访维稳建设方面的投入较少，信访接待室、信访信息化建设等较为滞后，导致很多工作不能做到位。

2.风险评估不够全面。部分电力企业在信访维稳风险评估方面缺乏健全的评估和应对机制，没有建立起和地方政府联动的合作机制，使得其难以解决较为棘手的问题，容易影响企业形象、甚至带来经济损失。

3.维稳制度不够健全。就当前阶段来说，个别电力企业在处理信访事件时表现出一定程度的随意性，这源于其缺乏必要的制度规范，因这部分企业大多应用的依旧是传统模式的维稳制度，在当前阶段已经逐渐难以表现出相应的作用。

三、做好地方电力企业信访维稳工作措施

1.高度重视信访维稳工作。一是全面普及信访维稳工作知识和要求，让企业员工充分了解信访维稳对工作的有序开展、维护企业和谐稳定有举足轻重的作用;定期组织维稳人员学习其他电力企业的经验教训，让维稳人员正确认识自身工作的重要性、认识工作对企业发展的重要性。二是建立健全维稳机制、明确维稳职责，一方面引入具备相应专业知识的人才，另一方面从行政管理部门乃至全企业抽取优秀人员，充实维稳部门，构建坚强维稳机制，打造维稳专业团队，使其能够有足够的时间、精力、人员来负责各项维稳工作。

2.强化稳定风险评估，减少各种信访事项。电力企业要在推进各种政策之前，细致分析其可能对员工、对用户、对社会带来的影响，并重视以下要点：一是开展决策前调查研究，以问卷调查、大数据技术查询等手段来获取用户对各项政策的认识、理解以及认可程度，从而决定政策是否推行与推行时期。二是针对易引发不稳定因素的决策，不应轻易推进，且应提前制定对应的应对机制与策略，做好维稳人员的思政政治工作，使其能担负起对应的责任，切实将各项防范动作落实到位。

3.超前化解矛盾，解決苗头问题。各个基层单位与组织是解决各项信访矛盾的关键力量与基础堡垒，应从以下层面来积极地发挥出这部分力量：一是要求基层单位树立全局观念、大局意识，能在日常的工作、闲聊、开会中了解职工的思想动态，关注职工提出的意见与反响，及时解决职工工作、生活中的诸多问题。二是针对政策上的问题与不足，要求第一时间向上级汇报，并按照对应的信访应急制度来提前做出准备，以此来避免事态的进一步严重化。三是要求实施精细化管理与岗位责任制度，确定各个信访岗位人员的基本责任，制定各个时期的信访管理总目标，实施总目标的分化与细化，实现对信访工作的整体化、闭环化管理，以此提升信访维稳工作效果效率。

4.优化完善信访维稳制度。分析当前阶段电力企业接收的各项信访案例，多是涉及农电工、线路规划补偿等问题，针对该种情况，要求根据农村电网当前的应用情况，制定一套行之有效的常规解决方式，可直接解决大部分的信访问题。把握以下重点工作：一是要求按照固定的流程，逐步展开沟通、整合、分析、探索与处理，避免同种类型信访案件的再次出现。二是加强与民众的沟通，让其理解到线路规划调整是农村电网历史遗留问题，与国家政策、农村电力扶持等有着直接的关联，以此来争取用户认同感，使其能够耐心等待后续的安排。三是进行相关信息的宣普，比如告知用户哪个地区已被纳入农网改造区域、何时改造等，让用户能够做到心中有数，并能对电力企业表达出一份信任。

5.加强上下左右联动。信访问题通常会涉及到多个部门、多个单位，单靠信访部门很难解决所有的问题，因此应加强上下左右联系，争取其他部门、上级单位或地方政府的支持，如此才可更加快速、有效地解决各项问题。需把握以下要点：一是整合电力企业内部沟通平台，形成完整的、全覆盖的企业沟通平台，如此可让信访部门能够根据信访问题直接沟通对应的部门，在争取上级部门同意之后，迅速展开对应的解决策略;二是纪检监察部门要承担起其本身的职责与义务，除了对维稳部门必要的监察之外，还需做好各个部门间沟通的桥梁，及时解决各个部门间的矛盾，使其能形成较大的合力，集中解决各项棘手的信访问题。

6.构建结案回访制度。针对已经处理好的信访案件，特别是一些重要案件，要求维稳人员进行统计与总结，并定期回访，观察信访问题有无切实解决，其后再细致填写回访内容、时间、问题解决程度等，纳入管理库，便于后续在发生类似问题时，及时调取数据来对其加以解决，并能避免再次信访事件。

结语：综述，文章就做好地方电力企业信访维稳工作进行了论述与分析，强调了其重要性与必要性，建议给与其足够的重视，从电力企业的长远发展出发，完善信访维稳制度与维稳机制，及时解决信访中的各项问题，提升电力企业的社会效益。

参考文献：

[1]余振平.做好信访维稳工作处理好突出信访问题[J].企业文化（中旬刊），2020，（3）：261.