文｜中国建筑设计研究院有限公司城镇规划院 张雪

一、未来社区数字化服务的内涵

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》提出加快数字化发展，加强老旧小区改造和社区建设。《社区生活圈规划技术指南（征求意见稿）》针对特色引导型社区，提出以契合社区未来生活为导向，融合先进文化和前沿科技，配置体现创新性、智能化的服务要素。未来社区数字化服务是指面向未来社区生活场景的数字化服务，参考国家标准《智慧城市 建筑及居住区 第1 部分：智慧社区建设规范（征求意见稿）》（以下简称《智慧社区建设规范》），包括社区智能基础设施、社区数字化公用设施、社区物业数字化管理、社区便民数字化服务和社区商业数字化服务等。

从智能产品应用角度而言，社区空间相对封闭、使用人群相对固定，是各类技术厂商推广智能设施产品的主要载体。从未来社区营造角度而言，社区服务的智能化提升在当前我国智慧社区建设中实践和研究最为丰富。未来社区数字化服务不仅是社区公共服务的有效补充，也是未来社区服务质量改善提升的重要路径。

二、社区数字化服务的属性争议

图1 智慧社区系统架构与未来社区数字化服务内涵

公共经济学依据产品消费方式与特征，将服务分为市场提供的私人服务与公共服务，公共服务又分为纯公共服务和准公共服务，准公共服务又包括公共资源和俱乐部物品，前者对应具有某种垄断性的专营行业设施，如市政公用设施，后者对应服务某类群体的共有设施，如小区内的共有服务设施。……