■ 栾美薇

就业是民生之本，是社会稳定发展的“压舱石”，是人们实现价值、解决温饱、改善生活的基本途径。近年来，国内经济下行压力加大，产业结构升级转型尚未完成，内部经济环境不乐观；对外贸易方面，面临着中美经贸摩擦、逆全球化趋势、全球经济减速等风险，就业问题逐步凸显，就业难度不断增大。同时，新冠肺炎疫情进一步加剧了就业压力。

可以预见的是：受疫情影响，“保就业”相关政策在一两年内仍将持续推进。

一、就业状况及特点

新冠肺炎疫情给黑龙江省就业带来较大的影响，经济增长下行压力较往年相比明显增大。疫情直接冲击企业收入端，劳动密集型行业用工成本上涨，实际的就业压力远超城镇调查失业率，尤其是从业于受疫情影响较大的第三产业的重点群体，其就业压力大增。2020年，黑龙江省城镇新增就业目标从36万人调整为25 万人，城镇登记失业率控制目标从4.5%以内调整为5.5%左右。

与此同时，从产业转型升级角度来看，疫情背景下“新经济红利”正在逐渐释放，例如5G、人工智能、大数据中心等定义为“新基建”领域的发展成为推动经济发展的新动能。由此，就业形势也呈现新变化。

（一）新兴产业发展。移动互联网已成为提升就业率的新模式、新路径。当今时代已经进入智能互联网时代，尤其是受疫情影响，各行业迅速“云”化，科技产品“数据化”、居家生活便捷化、健康医疗远程化和智能化等，各行各业都和互联网有了千丝万缕的联系。……