胡媛

4G改变生活，5G改变社会。随着R16标准的冻结、5G SA网络的规模部署、运营商的持续发力，以及跨行业的开放合作，5G行业专网发展进入了一个崭新的阶段。到2020年底，全球100多家公司将开始测试5G专网部署，在接下来的几年中，用于5G专网部署的支出会急剧上升，每年可能总计达数百亿美元。GSMA移动智库发布的报告预测，到2025年企业级应用将占整个蜂窝连接的54%，2023年至2025年企业专网部署预计将达25%～40%。

工信部部长肖亚庆在2021年全国工业和信息化工作会议上表示，2021年要有序开展工业5G专网试点，并适时发布部分频段5G毫米波频率规划。

先行者如何“吃螃蟹”？

市场研究公司Omdia的《5G世界中的全球专用网络频谱政策》报告表明，欧洲和日本的最新发展突显了部署专用本地网络的迅速加快，并表明其他国家可能也会采取类似的步骤。预计尤其是在整个欧洲，将会出现向专用网络应用分配频谱的增长趋势。

现阶段来看，德国和日本在频谱规范和发放、牌照申领程序，以及实施上都已经走在了前列。不同国家对5G专网的覆盖范围有不同的界定。

德国是行业中第一个将大量关键的5G频谱授予垂直领域企业用于专网或本地化使用的颠覆者。2019年10月，德国监管机构BNetzA启动了本地使用频谱的分配申请程序，并更新了《频率收费条例》，其中概述了3.7GHz～3.8GHz频段的本地使用费用。到2020年10月，BNetzA已向82名申请者授予了私有频谱牌照。这一趋势也得到了美国监管机构的响应，美国已经批准了在3.5GHz频段进行专网频谱分配。……