柳进军

回顾人类经济社会发展，不论是农业还是工业时代，汽车、手机每一个新产业、新业态的出现，其源动力都是科技进步。如今，随着数字时代的到来，在大数据、云计算、人工智能技术的驱动下，城市大脑也形成了一条产业新赛道，成为传统智慧城市与新型智慧城市的分水岭，对于新基建以及数字经济发展具有里程碑式的意义。

城市大脑之所以能够成为一条产业新赛道，是源于其将带领经济社会价值创造进入一个新的范式，形成一个持续成长且空间巨大的产业领域。

一方面，城市大脑推动效率的产生逻辑发生根本转变，创造出不同于以往的协同价值。经济学中最重要的价值判断标准是效率。在农业和工业时期贯穿始终的思路是通过分工产生效率，但受制于管理难度和工具方法，分工往往是条、块化的，比如产业链的不同环节、城市管理的不同部门等。这样的分工方式一旦形成，类似“九龙治水、各管一段”的本位主义以及不同利益主体之间的博弈就会显现，在一定程度上会降低整体效率。城市大脑则是协同效率在城市治理领域的率先探索，通过大数据、区块链等技术的应用使得点对点的网状协同成为可能，分工的颗粒度可以细化到个人，也可以说，分工不再存在，例如在智能合约等机制基础上，城市中的居民可以既是居民也是城市管理者，既是市政管理者又是交通管理者，城市大脑可通过充分发挥各个居民的能力和作用来实现整体运行效率。……