李 兵

（泰州市海陵区审计局，江苏 泰州 225300）

近年来，“精准扶贫”成为炙手可热的话题，已经渗透到每个扶贫区域。我国精准扶贫的基础是准确识别扶贫对象，关键是产业扶贫，重要支撑是扶贫资金的整合。一些地方政府拟通过扶贫资金建设标准厂房对外出租和配置，增加贫困人口就业率和收入，有效推动产业扶贫的发展，最终实现由传统的“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变。江苏省委办公厅省政府办公厅印发《关于进一步创新扶贫开发体制机制的意见》提出“加大经济薄弱村发展支持力度。对如期实现集体经营性收入目标困难的经济薄弱村，加大财政支持力度，帮助经济薄弱村在经济开发区或符合规划要求的工业集中区建设一定面积的标准化厂房，或在城镇商业区建设一定面积的门面房，作为集体资产，增加集体收益。”为扶贫标准厂房建设提供了政策参考依据。

1 精准扶贫标准厂房优势

在规定区域内统一规划建设精准扶贫标准厂房，为小中型工业企业聚集发展提供生产经营场所和平台，一般具有配套性、集约性、通用性等特点。其明显优势：一是标准厂房设计简洁、美观大方。外观上标准厂房设计以明快简洁的线条为主，区域内建筑风格一致，特征统一，整体比较美观；二是经济适用，造价低廉。贫困地区大都处于二三线城市，在这些区域建设单层工业标准厂房造价约在1000－1200元／m2左右。扶贫资金投入到具体乡镇时规模和建设标准厂房总价相当，建成后租赁可迅速投入生产，前期投入相对较小，契合贫困区中小型企业的发展规划；……