杨皓渊

2020年，中国科协贯彻落实习近平总书记系列指示精神，积极应对疫情防控、国际关系和经济社会发展的严峻挑战，充分发挥科技共同体优势，启动实施“科创中国”建设。中国科协党组、书记处顶层谋划、统筹推进，“一体两翼”全面动员、协调联动，以平台建设为支撑，促进技术服务与交易;以试点建设为依托，服务区域高质量发展;以组织建设为核心，壮大产学合作网络，“三位一体”促进科技经济融合，团结组织广大科技工作者服务高质量发展，各项工作取得积极成效。

需求导向

拓展服务发展新渠道

2020年，面对突如其来的新冠疫情，很多中小企业生产受到冲击，生存受到威胁。为了帮助这些中小企业出走困境，中国科协面向地方及3000余家中小企业开展复工复产及创新发展的需求调研，围绕19个省（区、市）区域产业实际需求，遴选首批26个“科创中国”试点城市（园区），聚焦5大领域、16个细分产业、80个具体方向、以企业提需求学会送服务，科协搭平台，地方汇资源的方式，为科技工作者深度融入新发展格局提供全链条、全过程服务，有效促进科创资源向地市一级下沉汇聚。

为了更好、更有效地开展工作，“科创中国”跨界组建科技服务团，由百余名院士挂帅，137家全国学会、279家地方科协纵横联动，跨学科、跨领域、跨区域、跨层级组建了105个“科创中国”科技服务团，组织近4000名科技工作者为基层提供科技服务。同时，围绕地方对新一代信息技术领域中人工智能、大数据等14个方向的强烈需求，开辟推广应用新技术渠道，有效带动产业转型升级。并为科技工作者的新技术、新模式对接应用场景，以一项新兴技术带动一个新兴产业，将科技工作者的服务热情转化为落地成果。

此外，“科创中国”还深度融入大众创业万众创新工作，打造了多元化的展示平台、实地化的落地平台、精准化的融资平台。为加快促进科学家、企业家、创投家“三界融合”，在“科创中国”项目的扶持下，浙江省打造了世界青年科学家峰会平台，探索形成世界青年科学家创业孵化器—世界青年科学家创业园—世界青年科学家创业基金的“一器一园一基金”运营模式，打通“学术交流—科技孵化—产业发展”创新链，为青年科学家干事创业搭建更宽阔的舞台。

融通资源

打造科技发展新引擎

“科创中国”通过建设线上线下协同的技术服务与交易平台，以柔性连接形式深化学科集群与产业集群互动合作，在试点城市瞄准1个区域建设目标、2个重点产业支持方向、3个产业培育方向，促进创新链、人才链、产业链、价值链有效协同，开展个性化、小批量面对面的科技服务，促成线上更广泛的汇聚问题库、项目组、开源库等信息，形成相互促进、相互融合的服务体系。

“科创中国”主平台坚持标准先行，通过基层获取资源渠道，将主平台+分平台桥接，目前已入驻高校、院所、企业、服务机构等千余家，各类活动页面访问量达10.95亿。其中“天府科技云”设立1个省级中心、21个市级中心、133个县级服务中心，为百万名科技工作者提供线上展示成果、对接需方的贴心服务，3万家中小企业入驻平台，开设科创工作室2.6万家，常态化科技服务直抵基层。

将数字化平台与现场活动有机结合，突破地域和国境的限制，是“科创中国”项目最大的亮点。聚焦广州服务粤港澳大湾区国际科技创新中心建设项目，根据该项目需求，“科创中国”推动成立了广州国际技术交易服务中心，线上展会与线下地推相结合，促进中国创新创业成果交易会成果落地，打造线上路演+线下配套服务，使地方跨域跨境引智更加便利。并将国际技术交易服务联盟首批认证国内外103家会员单位，在试点城市进行推介，形成低成本、全天候、全区域、全链条的技术服务与交易协同网络构架。

“科创中国”平台+产业扎实落地的服务形式得到地方政府充分认可和欢迎，地方政府积极参与。例如：天津、深圳等试点城市将“科创中国”建设列入“十四五”规划建议，作为提升企业技术创新能力的重要措施和重点任务;嘉兴市在秀水新区5.7平方公里区域内建设“科创中国”创新基地;山东省泰安市对接了40余家全国学会，落地了25个国家级创新创业平台，形成“对接一个学会、联系一批人才、促成一个项目、提升一个产业发展水平”的“四个一”工作模式，“要创新，找学会”在泰安深入人心，市政府新规划20亩土地用于建设“科创中国”泰安分中心。目前已有更多省、市积极争取成为后续试点城市。

体系协同

提升人才组织新势能

中国科协顶层设计、省级统筹、地市为中心、县为重点，聚合“政产学研金服用”创新资源，实现集成创新、跨界创新，形成科技共同体，发挥专业优势为区域产业聚能、赋能、提能的新模式、新机制。

适应开放式创新的时代需求，构建与高层次科学家、企业家、投资家的组织联结机制，策划组建“科创中国”咨询委员会和“科创中国”联合体，促进人才聚合、要素整合、创新融合，创新组织机制促进跨界跨域协同……中国科协在“科创中国”顶层设计中，对提升人才组织势能线路图高屋建瓴，带动全国学会和地方，以需求为牵引，促成重庆市智能制造产学研联合体、江苏物联网研究发展中心、濮阳石化产业研究院等200余个各具特色的新型协同创新组织载体加速发展。推动中国光学工程学会组建无人机等十大产业联盟，实体化运作，有效促进国际资源、国防资源、高校资源与企业资源共建产学研合作体系。

另外，在落实新发展格局的战略部署，促进产业链上下游跨区域、跨省域、跨城市的组织联合，实现区域合作提升产业链协同，搭建共享平台、开展学术交流、促进项目合作、推动成果转化等方面，“科创中国”更是发挥了积极作用，其中“长三角”助力创新联盟围绕长三角一体化发展，搭建共享平台、开展学术交流、促进项目合作、推动成果转化就是个非常成功的典型案例。重庆永川区在“科创中国”的推动下，成立重庆市大数据产业人才联盟，与中国电子学会合作，立足重庆、辐射西南、服务全国，面向全国所有高校和企业，通过开展课题研究、项目申报、技术攻关、教学研修和专业共建、定向培养、实习实训等方式，为企业提供专业对口人才、为高校科研成果提供转化平台。

中国科协还成立了科技经济融合工作领导小组，及时研究部署调动落实科创中国重大任务和重点工作，强化开放协作提高组织体系协同。中国科协党组书记处全部同志分工挂帅，组成“科创中国”协调组，选派12支挂点工作组驻点工作，与试点城市共同组建“科创中国”领導小组统筹推进工作。注重工作交流，组织南、北片区试点城市分别集中研讨，总结经验，相互促进。制定《“科创中国”三年行动计划（2021-2023年）》，规划近中期重点任务，对“科创中国”典型模式、典型案例进行宣传推广。截至目前，全网有关“科创中国”的相关信息共10万余条，其中原创7万余条，转发2万余条，评论1万余条，全网总阅读数超过3949万，关注度持续提升。

这一年，“科创中国”在中国科协的带领下，联合各方创新力量，奋发进取、开放创新，彰显了科技共同体在新时代的新担当新作为，举起了科技界支撑新发展格局的引领旗帜，为建设世界科技强国贡献了科协力量。