杨慧新

2019年下半年，国家能源集团神东煤炭寸草塔煤矿生产计划发生了重大调整，采掘队伍退出原采区，在新区域准备新的工作面。为了保存生产力量、维护队伍稳定，矿党委提出了“以掘养队、外拓发展”的改革新举措。综采队党支部以此为契机，以凝聚“五力”提升党支部的组织力为抓手，推动了综采队伍由“综采”向“综掘”转型、专业由“一专”向“多能”拓展。

组织力“五力”提升工程实践

从“采”到“掘”仅一字之差，但对综采队党支部来说是一场“大考”。综采队党支部以组织力“五力”提升工程为突破口，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用，把支部党建优势转化为发展动力、党建资源转化为发展资源、党建成果转化为发展成果，助推“综采”到“综掘”的高质量转型。

发挥政治领导力，将矿党委转型发展的决定坚决落到实处

“战鼓催征，责重如山”。队伍转型哨声一响，综采队党支部迅速行动起来，召开支委扩大会议和党员大会，对转型期间重大事项、重要问题、重要工作多次上会讨论研究、认真破题，通过定任务、定责任、定方案、定时间表和路线图，发挥支部“领航、护航”作用。开展“三比”活动，比谁的入井次数多、比谁处理的问题多、比谁所带的班组产生的问题少，以此凝聚力量，将转型工作落到实处、抓出成效。以“三个坚持”认真贯彻落实上级指示精神，一是坚持“一盘棋”，把队伍转型作为支部头等大事来抓，支部的一切工作围绕转型大局转、一切工作盯着队伍转型干；二是坚持“一股绳”，在任何情况下党员都要主动亮身份、作表率；三是坚持“一条心”，把“转型之路，就是活路”的理念落实到班组每一名员工“神经末梢”，使干部员工始终心往一处想、劲往一处使。

发挥思想引领力，“五问五访”破解员工思想转变难题

“春风化雨成风化人”。思想稳定在队伍的转型前期尤为关键，支部班子成员首先在思想上带路，依托“五问五访”思想政治工作手段，在党委书记接待日、在党委班子成员参加双重组织生活会、在班前（后）会、在支部组织生活、在井下一线工作，五问员工“需要组织为您做什么？”主动了解员工诉求，将转型期间员工遇到的问题及收集的意见建议汇总整理、认真研究，制定措施、落实督办，对问题整改进行反馈通报，以解决转型期间思想“包袱”。

发挥组织凝聚力作用，破解队伍转型建设难题

“头雁先飞群雁齐追”。一是支部在队伍素质提升中发挥主导作用。深入开展党员“六带”先锋工程，带思想、带安全、带技能、带作风、带业绩、带创新，短期内成功培养了5名综掘机司机，改变综掘机司机短缺的局面。二是支委班子发挥担当精神，在综掘机运行期间出现的严重洒煤现象，都是由党员干部带头铲第一锹煤。三是发挥“一名党员就是一面旗帜”的引领作用，全面提升了工程质量和效率。四是选树先进，树立标杆。注重发挥先进典型在队伍转型“助推器”作用，营造了“崇尚先进、学习先进、赶超先进”的浓郁氛围。五是支部参与经营管理决策，调整了关键技术岗位的系数和定额量化工资分配方案，全面提升员工的积极性。

发挥监督免疫力，落实“三个区分”破解队伍生产组织难题

“特殊时期、非常对待”。综采队党支部充分发挥支部监督保障执行的作用，在支部内落实“三包三同责”监督责任，包设备、包责任区、包进尺，设备故障连带同责、责任区不达标连带同责、进尺上不去连带同责；针对队伍转型时期一些工程质量不达标所处的罚款，落实“三个区分开来”的政策，即划清“为公”与“谋私”的界限，只要是為了工作出于公心，不带个人私心，支部会减免部分罚款，上级处罚包片党员干部承担罚款40%；划清“无心”与“有意”的界限，无心犯错的员工，支部以“说教+引导”为主，对于有意而为之的行为，支部多以“教育+惩罚”为主；划清“无禁”与“严禁”的界限，对于转型过渡期间出现的不可避免的错误行为，支部从技术、责任心等多个方面帮助分析，对于明确的触犯“红线”的行为，给予严肃追责问责。

发挥管理作用力，修订标准破解管理方式转变难题

“创业惟艰，开创者胜”。综采队党支部以大担当、干大事业的决心，直面管理中“六不能”的问题，一方面以“主题党日+岗位建功”实践活动，组织党员干部参加义务劳动，主动减轻一线员工劳动强度；另一方面，主动申请承揽矿物工程，为矿井创效、为员工增收，提高队伍积极性；第三，积极协调矿经营管理部门，修订量化定额标准，剔除“一刀切、一尺量”的量化考核现象，提出了“基本指标”“奋斗指标”“卓越指标”的任务核定标准，为队伍转型申请到时间上的“缓冲期”，促使员工形成了“要我学”向“我要学”“要我干”到“我要干”的思想自觉和行动自觉。

“综采”到“综掘”的“五个转变”

综采队党支部在员工队伍转型中充分展示了“撸起袖子加油干”必胜决心、一难接着一难克的攻坚定力，以“赶考的心态、昂扬的状态、奋进的姿态”，通过组织力“五力”提升工程，推动队伍由“综采”到“综掘”的成功转型，交出了优秀答卷，实现了五个方面“转变”。

员工思想心理由“不安全感”向“成熟稳定”转变。在支部不断引导、教育的同时，员工队伍技术水平不断提高，逐渐走出了转型期的困惑期，形成了一支高效队伍；队内工资也恢复到全额水平，整体工资比例较之前提升了30%，队伍士气不断提升，员工的幸福感及获得感不断攀升。

组织作用由“被动变革”向“主动引领”坚强堡垒转变。党支部在队伍转型期间，坚持做到了抓问题“不松手”、遇责任“不甩手”、碰难题“齐上手”。在没有综掘作业标准的前提下，支部党员安佰健利用业余时间前往布尔台学习新技术，编制了综掘作业技术规程，并带领员工了解新设备，熟悉新规程，确保队伍在转型过渡期的安全生产“0”事故；遇到过断层、挑顶等技术难题，党支部第一时间拿主意、出方案，带领党员昼夜奋战，有效发挥了党支部的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用。

队伍建设由“一人综掘队”向“一支综掘队的转变。一是涌现出了一批“立说立行”的“干将”。党支部培养了一支能打胜仗的突击队，在急、难、险、重任务中，出色完成了全岩掘进、顶底板补强等工作任务。二是涌现出了一批“开创开拓”的“闯将”。培养了李伟伟等一批操作熟练、水平高的岗位多面手，实现了员工队伍向砼底板、安风门、打密闭等全能型队伍的转变。三是涌现出了一批“敢拼敢打”的“猛将”。支部班子成员、党员技术骨干全面攻克转型期间大小问题143项，为队伍成功转型克服了重重阻难。

生产管理由“求生存求稳定”向“出经验做示范”转变。员工队伍的成功转型，为矿里以“四融合”推进党建与安全生产相融相促，实现基层党建工作与一线安全生产融合促进组织化、制度化、具体化，提供了经验参考。2020年3月12日，公司党委副书记、总经理杜善周来到掘进工作面，在高度赞扬队伍转型成果时说：“我们的队伍既能干综采又能干掘进，还能干砼底板工程、井下风门安装等矿务工程，队伍一专多能，人力资源优势得到了充分发挥。”2020年5月5日，公司党委委员、副总经理高士岗深入工作面检查工作，对队伍短期内各方面成功实现转型给予了高度评价。备受鼓舞的员工队伍在政治上更加坚定，在学习上更加深入，在实践上更加扎实，在结合上更加紧密，在落实上更加见效。

干事创业氛围由“被动适应型”向“担当奉献型”转变。队伍有了“同心同向”的思想自觉。员工队伍紧紧团结在党支部周围，营造出“说话有人听、干事有人跟、工作有落实、发展有实效”的工作氛围，也切实打消了员工想“调离”和不愿意干的想法。队伍有了“同心同力”的担当自觉。转型期间支部大多数党员平均入井时间达到了平时的1.5倍，集中开展攻克大小难题18次，形成了“握指成拳”合力。队伍有了“同心同行”的情怀自觉。在2020年抗击新冠肺炎疫情期间，面对人员短缺的情况，党员主动放弃休班，替换长期坚守的员工，一待就是两个月。

如今，综掘队转型已有成果，工作稳步向前。在党支部组织力“五力”的引领下，综掘队攻克了一个接一个看似不可攻克的难关，在转型发展的路上坚守初心、践行使命，为公司整编制综采队伍成功“转业”进行了有益探索。

（作者系国家能源集团神东寸草塔煤矿党委副书记、纪委书记）