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关于安全生产风险定义及分类的思考与建议

2021-02-22陈月红陈冲黄绘丹张力欣

广西电业 2021年12期
关键词:定义分类生产

●陈月红 陈冲 黄绘丹 张力欣

安全管理的实质是风险管理,对风险的研究是企业进行安全管理的前提和基础。目前,风险的定义有多种表述方法,国内外电力企业关于安全生产风险的分类侧重不同、分类不同。

“风险”一词的由来,有两种说法。最为普遍的一种说法是,在远古时期,以打鱼捕捞为生的渔民们,每次出海前都要让神灵保佑自己在出海时能够风平浪静、满载而归。他们在长期的捕捞实践中,深深体会到“风”给他们带来的无法预测、无法确定的危险,“风”即意味着“险”,因此有了“风险”一词。而另一种据说经过多位学者论证的“风险”一词的“源出说”称,风险(RISK)一词是舶来品,在早期的运用中,也是被理解为客观的危险,体现为自然现象或者航海遇到礁石、风暴等事件。大约到了19世纪,在英文的使用中,主要是用于与保险有关的事情上。在20世纪自然科学和社会科学等诸多学科相关研究中,更侧重于纯粹风险方面的研究,并将风险视为人的行为和决策的产物。

在《中央企业全面风险管理指引》(国资发改革〔2006〕108号)中,将企业风险定义为“未来的不确定性对企业实现其经营目标的影响”“以能否为企业带来盈利等机会为标志,将风险分为纯粹风险(只有带来损失一种可能性)和机会风险(带来损失和盈利的可能性并存)”。什么是风险,如何对风险进行分类,目前尚未统一,经过查阅相关图书、论文、期刊、标准等资料,结合南方电网现行的安全生产风险管理现状,本文提出更适宜、更全面的安全生产风险定义及分类建议。……

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