方超

(南京财经大学 公共管理学院，江苏 南京 210023)

一、引言

教育是促进阶层流动，实现社会再生产的重要途径。在全面建成小康社会的决胜时期，如何提高学历教育的经济价值成为教育阻断贫困代际传递的核心问题。教育阻断贫困代际传递的根本点在于教育事业发展与劳动者的人力资本积累，因此，厘清教育扩张政策与教育人力资本投资-收益的成效成为变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫的关键举措。改革开放以来，中国通过两次外生型的教育扩张政策，即义务教育改革和高校扩招，极大地推动了教育事业发展。其中，中华人民共和国教育部在2019年7月发布的《2018年全国教育事业发展统计公报》中提到，小学学龄儿童净入学率和初中毛入学率分别达到了99.95%和100.9%(1)小学学龄儿童净入学率是指小学教育在校学龄人口数占小学教育国家规定年龄组人口总数的百分比，是按各地不同入学年龄和学制分别计算的；毛入学率是指某一级教育不分年龄段的在校学生总数占该级教育国家规定年龄组人口数的百分比，由于包含非正规年龄组学生(低龄或超龄)，因此毛入学率可能会超过100%。数据来源：http://www.moe.gov.cn/jyb_sjzl/sjzl_fztjgb/201907/t20190724_392041.html。，小学与初中两级义务教育体系已实现了对适龄儿童的全覆盖，显示出转型经济时期义务教育改革取得的积极成效。

如果将教育和劳动力市场视作供给-需求两侧，义务教育改革在提高农村劳动力受教育程度的同时，也为劳动力市场提供了一批具有初中文化程度的劳动力，而农村劳动力的义务教育收益率及相应的组内工资差异是否会因此产生变化成为本文关心的焦点问题。……