钟丽娜,吴惠芳,梁栋

(1.中国农业大学 人文与发展学院，北京 100193;2.山东大学 哲学与社会发展学院，山东 济南 250100)

一、问题的提出

近年来，中国农业政策多次强调要加快转变农业发展方式，推进农业现代化。农业现代化需要与之相配套的先进科学技术、机械设备、发展理念以及市场化和规模化的运作方式。这些发展条件均与分散、兼业的小农户种植不相适应。党的十九大报告提出要实现小农户和现代农业发展的有机衔接，并在随后印发的《关于促进小农户与现代农业发展有机衔接的意见》中强调要以多种形式组织和带动传统小农户向现代小农户转变。由此，建立统一的合作平台和组织化衔接机制成为现代农业发展的重要基础。目前，关于小农户与现代农业衔接的组织化路径讨论主要有两条思路：一种思路是专业合作社、龙头企业、种植大户等新型农业经营主体对小农户的组织和带动。学者们认为新型农业经营主体是现代农业发展的重要抓手，通过“合作社/龙头企业+小农户”的组织模式能够降低小农户的组织和交易成本[1]，有效应对小农户与大市场的矛盾[2]。新型农业经营主体能够与小农户形成互促共生的关系，在无意中改造小农户，并为小农户提供农业生产服务，小农户也能通过效仿提升自己[3]。在诸多的组织载体中，合作社被认为是小农户与现代农业发展有机衔接的理想载体[4]。但是，也有学者注意到这种主流思路存在的问题。……