张钰超 谭中明

摘 要：在世界经济一体化的大背景下，中国要积极发展，必须要加强同世界的联系。从现阶段的分析来看，中国加强与世界联系的一个重要方式是进出口贸易。一方面，通过进出口贸易，中国可以发现自身的优势与不足，可以看清自身与世界先进国家的差距，这对于自我改进与发展有重要的指导意义。另一方面，世界市场广阔，资源丰富，立足于世界市场进口需要的资源，并出口优势产品，可以实现中国发展实践中的取长补短。因此，为了更好地发展进口，壮大进口，就中国主动扩大进口的战略内涵、经济效益和路径选择进行分析，以期为实践提供帮助与指导。

关键词：中国;进口;战略内涵;经济效应;路径选择

中图分类号：F752        文献标志码：A      文章编号：1673-291X（2021）01-0146-03

中国主动扩大进口这符合我国目前的发展实际，也符合世界经济一体化的大趋势，所以做好相关分析与讨论现实价值显著。从目前我国的发展来看，虽然我国是工业体系较完备的国家，但是部分高精尖产品，我国的技术有限还无法生产，比如高质量的芯片等。还有就是一些工农业生产原料，我国虽然也有，但是供给量远远不能满足需要，因此需要依靠进口。比如大豆，我国需要依靠进口来维持本国的需要。总的来讲，扩大进口既可以说是我国发展的主动选择，也可以说是我国为了满足自身需要的被迫选择，但是无论是何种选择，其对于我国自身的发展都是十分有利的。所以需要积极扩大进口，同时需要强调进口的高质量发展。

一、进口贸易：分工演进下的新内涵及效益

进口贸易在我国的经济发展实践中有重要的影响，其战略内涵在分工演进的大环境下出现了明显的变化，所以基于分工演进的发展对进口贸易的内涵以及效益做分析有重要的现实价值。

1.传统分工条件下进口的内涵和效益。分析研究传统分工条件下进口的内涵和效益对于充分的认知进口贸易有显著的意义。从现实分析来看，最终产品是传统国际分工的界限，在此条件下，进口贸易的内涵主要指的是：一国（地区）从他国（地区）购买商品或服务的行为[1]。具体而言，从经济活动的具体环节来看，进口贸易本质上属于交換环节，是连接产品生产国（地区）和产品消费国（地区）的流通过程。这种过程的最终作用是实现互通有无或者是优势互补。基于互通有无的目的开展进口贸易，其价值是不言而喻的。因为在这种情况下，消费者可以获取因为地区封闭或者是生产力有限而不能获取的产品或者是劳务。就优势互补而言，其主要的作用在于提升福利水平。美国是中国产品的重要进口国，我国的一些日用品是美国的重要进口产品。美国之所以从我国进口产品，主要是因为我国进口的产品，其价格相比于美国本土生产要更加便宜，所以说从我国进口日用品，于美国消费者而言是提高了自身的福利水平[2]。总的来讲，在传统的分工条件下，进口贸易是连接生产和消费的重要经济活动，该活动对于进口国的消费者来讲，主要的功能合作是福利提升。至于进口贸易对进口国的经济或者是生产影响，目前学界的认知存在着分歧。

2.要素分工条件下进口的内涵和效益。在20世纪80年代后，国际分工发生了非常巨大的变化，此种变化主要表现在两个方面：一方面，产品的价值链被分解。即在同一产品的生产过程中，会按照不同生产环节或者是过程的要素密集度进行生产布置，从而使各个生产环节达到最优。以汽车生产为例，发动机零部件制造被布局在了世界范围内的不同国家，以此实现了产品最优和经济最优。另一方面，生产要素的跨国流动性日益增强。目前在总结的资料现实生产要素中，流动性在不断增强的主要是资本以及技术等要素[3]。总体来讲，国际分工的明显变化使得生产实践中的模式发生了显著的变化，即在分工变化的情况下，以产品为边界的分工模式正在为以要素为边界的分工模式所取代。学术界对新产生的以要素为边界的分工模式进行了统一的定义，即“要素分工”。在要素分工条件下，进口贸易的性质发生了非常显著的变化，所以其对一个国家或者是一个地区的经济发展影响也有了显著的变化。在这样的大背景下，进口贸易的本质内涵和作用融入了全球生产分工体系，所以进口贸易成为全球网络生产中不可缺少的重要一环。至此，进口贸易不再是过去简单的互通有无或者是优势互补的生产或者消费。

二、扩大进口：推动高质量发展的主要机制

扩大进口对我国当前的经济发展有突出的作用，因此在扩大进口实践中，需要强调其高质量。就目前的研究来看，进口高质量发展需要有基本机制的推动，因此明确主要机制，分析机制的现实作用效果显著。

1.要素分工制度性话语权保障机制。目前，进口贸易所处的背景为要素分工大背景，在这样的大背景下，要强调高质量的进口扩大，需要强调话语权保障机制[4]。从目前的分析来看，国际竞争在日渐加剧，各个国家的竞争不仅表现在文化、政治、经济、可以等方面，还表现在竞争话语权等方面。举个简单的例子，高铁技术是我国的核心技术之一，在世界范围内，拥有高铁技术的国家不止中国一个，但是在众多的国际高铁竞争中，中国却成了最大赢家，一方面是因为中国高铁技术确实非常先进，另一方面是在高铁技术竞争中，中国有着绝对的话语权。在扩大进口中，话语权保障机制对进口实践的影响是显著的，如果没有绝对的话语权，进口的困难程度会极大地提升。

2.中间进口下的短板产业补齐机制。从产业发展的角度分析，所谓的经济高质量发展，实际上就是产业的高级化。在要素加工大背景下，产业发展迎来的新机遇。就我国的发展来看，可以积极地利用进口中间品的方式实现我国产业短板的“补齐”，这对于我国经济的高质量发展有重要的价值。就我国目前的具体发展来看，关键零部件、核心基础材料等方是我国的显著短板[5]。就此问题的具体解决来看，需要充分的利用全球要素分工的大环境实现对短板产业的补齐作用机制，即积极的推动进口扩大，实现核心技术以及零部件对我国产业的发展约束。当然，我国要实现经济的高质量发展，不可能一味地依靠进口，尤其是高端产业方面，依靠进口对我国的产业安全是非常不利的，所以需要在自身研究发展的大背景下积极地利用产业补齐机制实现自我实力的增强。

三、扩大进口：高质量发展的实现路径

中国主动扩大进口具有突出的占有率意义，也有比较显著的经济效益，所以在现阶段的发展实践中，中国需要主动的扩大进口。当然，进口的主动扩大需要以我国的战略发展为基本目标，因此在扩大进口的过程中需要强调质量。基于此，对扩大进口的高质量路径做分析与选择，这可以为实践提供帮助与指导。

1.改善进口贸易自由化便利化条件。就中国进口的高质量实现路径而言，改善进口贸易自由便利化条件是非常重要的。从现实分析来看，国际贸易会受诸多因素的影响，比如政治因素、社会形势等，所以要想实现高质量的进口扩大，必须要积极地进行贸易条件的改善，从而使贸易更加的自由和便利。就我国目前的进口贸易条件改善来看，主要的措施有两项：首先，积极的推进自贸区的建设。近年来，我国积极地推进中日韩自贸区的建设，并就东南亚自贸区的建设进行努力，主要的目的是改善与日本、韩国以及东南亚各国的贸易便捷条件。从工业发展的角度来看，日本、韩国有较多的相关科技产品供应我国，而东南亚各国有着丰富的工业资源等可以供给我国工业化发展。所以，积极地做好自贸区的建设推进，改善双边或者是多边贸易关系，我国进口的阻力会显著减小，进口便捷性和自由化程度会显著提升。其次，积极地推进“一带一路”发展。“一带一路”是我国近年来的重要发展举措，其发展的主要目标是加大与周边国家的互惠互利关系，从而实现进口以及出口的便捷。从现实分析来看，东亚、东南亚等国，我国通过自贸区建设可以改善进口条件，但是亚洲西部等国家，受时空距离以及大国因素影响，自贸区建设实施困难。通过“一带一路”的实施，我国将与西亚、欧洲以及非洲等国家进行利益共同体建设。这样，利益内部各国可以实现资源共享，我国在进口方面的阻力会显著减小，进口的规模以及覆盖范围等会明显的加大。简言之，通过自贸区和“一带一路”建设，我国的进口贸易条件会明显改善，进口质量会有显著提升。

2.搭建有助于进口发展的各种平台。就高质量的进口实现路径来看，搭建有助于进口发展的各种平台也是有积极效果的。我国自改革开放发展至今已有40多年，在这40多年间，中国在进出口贸易发展方面最为宝贵和成功的经验之一是进行了各种有利于贸易发展的载体和平台建设。在实体运转空间方面，我国组建了出口工业园区、出口加工区以及经济技术开发区，这些空间区域的组建使得我国与国外的交流、接触日渐频繁。在未来的发展中，中国要主动扩大进口，需要借鉴改革开放40多年来的成功经验，实现各种平台的积极搭建，从而实现对进口促进平台的培育。以信息技术交流和信息服务为例，为了扩大进口，可以积极地进行信息服务平台的搭建，并利用该平台对进口企业提出邀请，组织、举办各种类型的进口博览会，比如行业性的进口博览会等。通过这样的平台搭建，我国接触和了解的外国企业会越来越多，进口的范围和内容会持续增长。

3.制定发挥扩大进口支持性的政策。在进口高质量发展中，政策的支持起着重要的作用，所以需要制定并完善相关的政策，从而使进口的工作实施有更完整的政策保障。就政策的设计和制定来看，一方面，需要通过政策的制定和实施不断地消除贸易壁垒，实现贸易的自由化和便捷化;另一方面，需要給予进口贸易中的微观经济主体一些必要的政策支持。就具体的政策支持来看，主要强调两个方面，即财税政策和金融财政。基于这两个方面制定和扩大进口有关的政策，实现政策支持的稳定性和长效性，这样，进口扩大的现实效果会更加的突出。以事关民生的日用消费品进口为例，政策的支持应该将重点放在降低日用消费品的关税方面，比如降低产品的消费税等，这样可以实现需求的扩大。在需求扩大的基础上，相应的进口规模等会有显著的提升。从目前的分析来看，全球化分工日益明确，所以在融入全球要素分工体系的基础上，在进口产品的政策支持方面，需要基于供给侧结构性改革进行产品进口，并强调对此类产品的进口支持。当然，在不同的时间段，国内和国际形势发展会出现明显的变化，所以为了基于进口企业更多的支持，需要从财税政策支持和金融政策支持方面进行考虑，尤其是要鼓励银行业金融机构，加大对此类进口的信贷支持力度，以扩大先进技术设备和部分关键零部件的进口。总的来讲，政策是进口扩大中必须要强调的内容，所以做好相关分析与讨论意义显著。

综上所述，进口对我国的现代化发展有积极的作用，对于维持我国的国际形象，发挥国际影响力也有突出的价值，所以在发展实践中积极的强调进口，并不断地推进进口扩大有积极的现实意义。从目前的研究来看，进口扩大有积极的战略意义，其内涵和效益也非常显著，所以要强调高质量的进口发展。在高质量进口发展中，需要有制度保障，更需要有科学的路径，所以对我国高质量进口发展中的制度以及路径进行分析与讨论，这可以为实践工作的具体实施提供参考，这对于现实工作推进意义显著。

参考文献：

[1]  向洪金，邝艳湘，徐振宇.全球视角下中国主动扩大进口的行业层面福利效应研究[J].数量经济技术经济研究，2019，（4）：120-138.

[2]  戴翔.主动扩大进口：高质量发展的推进机制及实现路径[J].宏观质量研究，2019，（1）：60-71.

[3]  庄芮，杨超，常远.中国进口贸易70年变迁与未来发展路径思考[J].国际贸易，2019，（4）.

[4]  黄玖立，高超.中国为什么要主动扩大进口[J].人民论坛，2019，（22）：80-81.

[5]  李董林.“一带一路”倡议下中国FTA合作伙伴选择与经济效应研究[D].海口：海南大学，2018.