金小鲲 沈哲元

摘要：施工方案的编制，目的是提高工程施工质量、加快工期、降低成本、增加企业经济效益与社会效益。在建筑工程施工项目质量管理中，专项施工方案就是对工程分部分项工程起着指导作用，是直接影响施工质量、进度、安全的关键所在。只有进行科学、合理的施工方案，才能有效的指导工程建设，为工程的质量提供保障。本文就探讨了专项施工方案编制时需注意的三个基本前提。

关键词：专项施工方案;编制;前提;勘察;住建部文件;专项施工方案;方案编制质量;三个前提问题

近年来，我国建设市场飞速发展的同时，建筑施工安全生产形式也十分严峻。 2013年6月，习近平总书记作出重要指示：人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。为了贯彻执行这一重要指示，党和国家政府十分重视，并且把这一条作为不可逾越的红线。2018年3月8日，我国住房和城乡建设部颁布了第37号令《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》，2018年5月17日住房和城乡建设部办公厅发布了《住房城乡建设部办公厅关于实施〈危险性较大的分部分项工程安全管理规定〉有关问题的通知》（建办质〔2018〕31号）文件。明确了危险性较大的分部分项工程和超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的范围，并规定了超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的专项施工方案必须由施工单位组织专家论证通过后方可实施。根据文件规定：专项施工方案应当由施工单位项目负责人（项目经理）组织项目技术负责人、施工员、质量员、安全员、材料员、资料员共同编制，涉及分包的项目也可以由分包单位项目经理和相关技术骨干人员组织编制。……