廉智慧

摘要：近年来，社会进步迅速，我国现代化建设的发展也有了显著的提高。当前，全国各个层次的国土空间规划编制工作如火如荼地开展，但作为一种全新的规划类型，国土空间规划在编制实践中仍存在诸多困惑，如：如何均衡人与自然资源的关系、如何在空间约束趋紧的背景下实现发展诉求及如何实现生态文明建设理念的空间物化等。

关键词：自然资源管理体制改革;国土空间规划;解析

引言

为了更好地推进我国的社会主义现代化建设，需要对我国的国土规划方面做出一些更具效果性的规划。同时，政府部门也应该加强对于国土空间规划的相关管理，并将管理的制度进行进一步的优化。加快我国的国土资源建设，需要更加有效地对其进行一些相关工作的开展，并应该及时确立明确的、长久的发展目标。

1生态文明体制下国土空间规划技术体系变革

1.1规划对象

从建设空间到国土空间城镇是区域经济活动的核心，传统城乡规划以城乡建设空间为主要规划对象，谋划城乡人口的聚集、非农产业发展和建设用地布局等内容;生态文明体制下的国土空间规划强调“山水林田湖草沙”全要素资源的保护利用，规划对象包含城镇在内的从陆地到海洋的全部国土空间。

1.2价值理念

从经济优先到以人民为中心、绿色发展及高质量发展在高速城镇化发展阶段，经济优先的理念对城市规划产生了显著影响，在取得举世瞩目的城镇化成果的同时，也带来了生态环境超载、大城市病频现的问题。……