苏 芳，宋妮妮，薛 冰

1.陕西科技大学 经济与管理学院，西安 710021 2. 中国科学院沈阳应用生态研究所，沈阳 110016

2020年实现绝对贫困人口脱贫目标之后，创新贫困治理方法及体系以支持实现稳定脱贫，构建长效机制实现以可持续稳定脱贫为导向的贫困治理转型，既是我国精准扶贫政策的逻辑延续，也是全面建成小康社会的必然要求（罗丞和王粤，2020）。贫困实际上是生计状态的结果表现，当农户生计资本组合难以维持其基本的生产生活，又得不到相关的外部支持，生计则难以持续，进而表现为贫困状态（李文静等，2017）。因此，生计问题不仅关乎农户个体的发展，更是农村贫困治理的核心（何仁伟等，2017）。当前，由于缺乏科学合理的风险规避机制，从而导致返贫现象时有发生，成为制约美丽中国建设、城乡统筹发展、全面建成小康社会、实施乡村振兴战略的重要薄弱环节。作为微观层面的社会经济单元，农户往往直接面临着来自经济社会和自然环境的各类风险冲击，并导致农户收入或支出发生显著变化，从而使农户的生活持续陷于或重复陷入困境。因此，如何实现脱贫群体持续稳定脱贫，是当前所面临的具有基础性、战略性和前瞻性意义的重大理论与实践问题。可持续生计旨在消除绝对贫困并通过强调生计的恢复力和稳定性来规避返贫风险，为国内外学者提供了研究农村发展、农村扶贫问题的新视角，在贫困治理过程中具有重要的实践意义。……