史佩京

（河北京津冀再制造产业技术研究有限公司，河北 沧州 062450）

再制造作为循环经济再利用的高级形式和装备制造业升级转型的新模式，符合“科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少”等新型工业化特点，被列为国家战略性新兴产业。党的十九大以来，在政策支持、技术创新与市场发展的多重推动下，再制造产业发展迅速。国家发展和改革委员会、工业和信息化部先后分两批开展再制造产业试点工作，涉及汽车、工程机械、钻采机械、矿山设备、铁路装备、机床、船舶、工业装备和办公设备等多行业。通过试点工作，探索形成了“以尺寸恢复和提升性能”为特征的中国特色再制造产业和技术模式，积极推动国内再制造旧件回收、生产制造、流通体系建设及监督管理等方面取得积极成效，再制造产业获得快速发展。截止至2020年底，我国的再制造企业已达1000余家，再制造产值达2000亿人民币。

1 再制造是实现碳中和、碳达峰战略目标的重要途径

习近平总书记在联合国大会的郑重承诺碳达峰、碳中和目标，为我国应对气候变化、绿色低碳发展提供了方向指引、擘画了宏伟蓝图。再制造打通了“资源-产品-报废-再制造产品”的循环型产业链条，构筑了节能、环保、可持续的工业绿色发展模式，是我国实现碳达峰、碳中和目标最有力、最直接的技术手段之一。

2021年10月，国务院发布《2030年前碳达峰行动方案》提出要“促进再制造产业高质量发展，加强资源再生产品和再制造产品推广应用。……