海委坚持人民至上书写历史担当

2021-02-17水利部海河水利委员会

中国水利 2021年24期

2021年，海河流域发生百年罕见夏秋连汛，汛期累计面平均降雨630mm，较多年平均偏多5成，降水极端性强、雨区重叠、持续时间长，先后形成3个编号洪水，13条河流超警、超保，6座大型水库水位超历史最高水位。江河告急，人民群众生命和财产安全受到严重威胁！

面对严峻汛情，水利部海河水利委员会认真落实习近平总书记关于防汛救灾的重要指示精神和李克强总理等国务院领导批示要求，坚持“人民至上、生命至上”，牢固树立“流域一盘棋”思想，按照水利部部署要求，统筹协调，科学调度，持续奋战，举全委之力打赢了防洪保安硬仗。

思而有备，百战不殆

2021年初的中长期气象预报显示，海河流域汛期降水将比多年平均偏多3～5成。水利部高度重视海河流域防汛工作，李国英部长于4月、6月先后带队检查北京、河北、天津防汛备汛工作，对重点工作提出明确要求。海委切实提高政治站位，于3月召开防汛专题会议、5月8日召开海河防总工作会议，深入研判部署流域防汛工作，同时积极落实“四预”措施，认真组织开展各类防汛演练和方案预案编制修订，对流域防汛准备情况进行全覆盖监督检查，层层压紧压实防汛责任，各项工作有序展开。

>三维模拟永定河洪水演进

科学调度，迎战夏汛

7月11—13日，滦河流域发生强降雨，并迅速形成2021年第1号洪水。海委超前会商部署，紧急启动水旱灾害防御Ⅳ级应急响应，科学调度潘家口、大黑汀水库拦洪1.69亿m3，最大限度发挥了拦洪削峰作用。

北系滦河战事未绝，南系漳卫河洪水已动。

7月17—23日，漳卫河水系、子牙河水系发生持续强降雨，卫河发生有实测记录以来最强降雨和1963年以来最大洪水，河南、河北11个蓄滞洪区相继启用，60万人口紧急转移。

22日2时，海委将应急响应提升至Ⅲ级；6时，漳卫河2021年第1号洪水形成。22日夜，卫河告急！卫河左堤浚县彭村段漫决，洪水迅速淹没滩地、耕地，多个村庄受灾。

海委迅速派出由梁凤刚总工程师率领的防汛专家组赶赴现场，会同地方第一时间制定了抢护方案。海委其他工作组、河系组、漳河上游局水文应急监测队等不断赶赴支援，协同地方抢险队伍，与时间赛跑，与洪水角逐。

23日15时，海委启动建委以来首次水旱灾害防御Ⅰ级应急响应，李国英部长赴漳河、子牙河防汛抗洪一线检查指导，海委主任王文生率组奔赴决口现场指导抢险工作。26日凌晨，经过70多个小时的持续奋战，决口成功合龙。

面对河道堤防的高水位运行和退水风险，28日23时，按照水利部部署，海委调度岳城水库闭闸错峰，全力拦蓄上游来水，加快卫河河道行洪。海委43支党员防汛先锋队闻汛而动、向险而行，与沿河4万多名群众同舟共济、巡查抢险，让党旗在防汛一线高高飘扬。

8月4日20时43分，漳卫河水系全线退出警戒水位，海河流域取得夏汛防御大捷！

齐心协力，防御秋汛

夏汛余音尚未散尽，新中国成立70多年来罕见的秋汛倏然而至。9月下旬，漳卫河水系密集出现3次强降雨过程，累计面平均降水231mm，超出多年平均近1倍，且降雨落区与夏汛高度重叠，防汛警报再次拉响。

>海委主任王文生检查卫河险情

>防汛工作人员昼夜会商研判

> 水文工作人员昼夜滚动预报分析雨水情

>岳城水库启用溢洪道

9 月23 日12 时，海委启动水旱灾害防御Ⅳ级应急响应。漳卫河水系多条河流明显涨水，岳城水库水位持续攀升，至10 月1 日6 时，已升至149.59m，打破了建库以来149.08m 的最高历史纪录，海委应急响应紧急提升至Ⅲ级。在这个特殊的国庆假期，防汛指挥中心灯火通明，各级领导干部全部取消休假，协同流域地方政府和防汛部门合力迎洪战汛。

多轮降雨接踵而至，岳城水库水位居高不下。10月5日，海委主任王文生率组奔赴岳城水库防汛一线指挥调度；6日，李国英部长视频连线岳城水库，研判部署漳卫河系秋汛防御工作。6日18时，海委水旱灾害防御应急响应再次提升至Ⅱ级。海委多个防汛专家组、工作组、河系组赶赴一线指导洪水防御、巡查抢险工作。漳卫南局全员上岗，对水库大坝、库区和河道堤防开展24小时无死角拉网式排查。沿河各地16000余人上堤查险，专业抢险队伍近2000人时刻待命，全力防范险情发生。

7日11时，漳卫河2021年第2号洪水形成。海委与流域相关省密集沟通会商，反复推演不同泄量下岳城水库最高库水位的到达时间，在狭小的调度空间内连续实施精细化调度10余次，力求做到“流量控制到1m3/s、水位控制到1cm”，最大限度减轻库区和下游淹没损失。

7日深夜，水库水位持续上涨，海委主任王文生紧急连线山西省防指，联合调度上游水库群，为岳城水库错峰泄洪争取到宝贵时间。