柯桂宏 首都经济贸易大学

一、引言

自改革开放以来，为适应不同历史时期经济发展需要而实行的不同经济政策所造成的区域发展差异问题。不断引起国内外专家学者以及政府部门的研究与思考。为促进区域经济协调发展，国家先后制定并实施了西部大开发战略、振兴东北等老工业基地、促进中部地区崛起、鼓励东部地区率先发展等战略。自2014年京津冀协同发展战略提出，京津冀区域合作进一步深化，推进经济发展也取得显著成效，但区域内部不协调不充分问题依旧突出。

围绕区域经济差异问题，国内学者从沿海与内地的差异、东中西部地区经济差距、省级间的经济差距、不同省市区内部经济差距等不同层面上运用绝对差异、相对差异等方法对我国区域差距问题进行一系列的实证研究[1]。就京津冀区域经济发展差异问题许多学者也运用不同的理论和方法进行研究。栾江、马瑞运用相对价格法测算京津冀1985—2018年的市场一体化指数，实证分析地方分权和产业结构差异对市场一体化影响，研究表明区域一体化总体显著且逐渐趋于平稳，2000年以后内部不均衡趋势显著，地方分权和地区产业结构差异尤其是第二产业总值占GDP比重的差异对京津冀市场经济协同发展产生负面影响[2]；刘浩，马琳，李国平引入夜间灯光以构建GDP指数，从自然环境、基础设施及区域开发等方面量化失衡因素，从而研究京津冀发展失衡问题，结果表明，京津市郊间、京津两市和河北省之间具有明显的发展断崖现象，基础设施及区域开发的总体优劣势对经济繁荣落后显著影响，行政区划影响繁荣地区，海拔影响次之，坡度条件影响落后地区[3]。……