◎张慧芝 王荣荣

（河北工业大学马克思主义学院，天津300401）

1956 年，新中国社会主义改造基本完成之后，对社会主义制度比资本主义制度优越的认同，已经成为党内外、全社会的共识。随着工业化建设加速，如何利用社会主义制度优越性克服工业化带来的不可避免的环境问题，就摆在了第一代国家领导集体面前。周恩来较早关注并认识到了环境问题的危害性，从理论层面提出了“环境污染与社会制度的性质无关”的科学判断[1]，引导人们关注环境；同时，从实践层面对社会主义中国如何实现环境与发展双赢也进行了多维度的探索。周恩来对解决环境问题的探索，推进了马克思主义环保思想中国化的理论研究与实践创新。

一、新中国经济建设的高速度及环境问题的显现

旧中国薄弱的工业基础，决定了传统农业经济在新中国成立之初的基础性地位，因此，新中国成立之初关注的最大环境问题是与农业生产密切相关的旱涝灾害。随着“一五计划”的实施，重工业优先发展、快速发展带来的环境问题开始显现，很快便引起了周恩来等领导人的关注。

（一）新中国水利工程的巨大成就及对水环境的改造

1949 年9 月，《共同纲领》提出新中国成立之初要“稳步地变农业国为工业国”，从农业大国国情出发，特别提出“应注意兴修水利，防洪防旱”。同年12 月，全国农业生产会议上提出中国“农业经济占整个经济比重的百分之八十至九十”，重申“兴修水利计划”[2]，以尽快恢复和发展农业经济。……