卢佳伶 梁长平

（湖南科技大学马克思主义学院 湖南湘潭 411201）

党的国际形象是党的形象建设的主要组成部分之一，既关系到党的生死存亡，也影响着国家的光明前途、民族的伟大复兴、人民的持久幸福。习近平总书记始终高举马克思主义伟大旗帜，汲取中国共产党在百年国际形象建设基本历程中国际形象建设的经验，敏锐察觉党的国际形象建设的新变化、新特点，提出了完善党的国际形象建设的重要论述和基本观点。

一、历史维度：何以“有”

何以“有”的问题，是对习近平关于党的国际形象建设的历史追问。对这一问题进行系统回答要求探寻理论根基，全面梳理马克思、恩格斯以及中国共产党历届领导集体关于党的国际形象建设理论的历史脉络；考虑现实要求，思索党的国际形象建设面临的重重困境；响应时代召唤，顺应新时代中国迈向世界舞台中央的必然趋势。

（一）理论根基：马克思、恩格斯以及中国共产党历届领导集体关于党的国际形象建设理论。马克思、恩格斯在前人思想理论成果的基础上取其精华、去其糟粕，继而除旧布新、别具匠心，形成了科学的无产阶级政党形象理论。列宁在前人的根基上总结经验，提出了建立布尔什维克党形象的有关理论，指出，无产阶级政党是完全、绝对革命的政党，要保持革命先锋队的特质。毛泽东在国际社会上始终坚持不懈地奉行独立自主的外交方针，表明中国共产党以及中国人民无论碰到国际社会上的任何艰难险阻，绝对不会牺牲国家利益，委曲求全。邓小平多次强调，中国不能再走封闭僵化的老路，也不能闭门造车搞经济建设，要实行对外开放，要与世界接轨，加强与世界各国的友好合作，实现中华民族的兴旺昌盛。江泽民强调中国共产党要树立“两个先锋队”的形象，要树立契合“三个代表”的优良形象。胡锦涛提出的科学发展观是党中央集体智慧的结晶，号召全党同志要开展落实科学发展观活动，树立起中国共产党追求进步性、先进性的形象。

（二）现实要求：习近平思索党的国际形象建设面临的挑战和困境。首先，历史虚无主义肆意泛滥，一定层次上破坏了党的国际形象。随着互联网技术的快速发展，高举“新媒体自由”的招牌，恶意报道中国共产党的执政行为，毫不避讳地质疑、否定中国共产党的领导，这些现象弱化了党的领导力，威胁了党的国际形象塑造。[1]其次，部分领导干部的自身行为背弃了党全心全意为人民服务的宗旨，矮化了中国共产党在人民群众的美好形象。[2]当前，部分领导干部凭借自身的政治地位，顺手牵羊，权钱交易，获得非法的巨额收益，使党内面临贪污腐败的风险；部分领导干部还存在执政本领恐慌的问题。再次，欧美民粹主义兴起，在世界各国传播中国威胁论。最后，中国改革开放进入深水区，部分党员不敢啃硬骨头，质疑中国共产党执政的长期性，出现思想政治教育危机。[3]

（三）时代呼唤：顺应新时代中国逐渐靠近国际舞台中央的必然趋势。密切关注新时代语境下世界形势的风云变化，是习总书记加强中国共产党国际形象建设的题中之义。一方面，中国共产党面临着世界百年未有之大变局的良好机遇，体现为国际交流渠道日益多元。新时代中国共产党要认识和把握国际社会发展规律，瞄准时机、精准出招，利用多种渠道、多种策略打通与世界平等沟通交流的平台。

从另一方面看，中国共产党同时也面临着国际形象建设的重重阻力。第一，西强东弱的国际话语体系。欧美国家在理论上依靠其历史根基久远的政党理论和实践上恒久垄断国际话语权的实际活动，将中国共产党的政党制度划分在西方政党制度理解架构之外，习惯用西方资本主义国家的研究范式来讨论中国共产党的政党制度。[4]第二，传播格局的制约。信息化时代，新媒体与意识形态的关系更为紧密，两者相互作用，新媒体的意识形态属性越来越突出，然而意识形态的对外传播也越来越依赖新媒体。从这个层面上看，新媒体会干扰部分中国共产党的利益表达，淡化中国共产党政党的公信力。

二、理论维度：何以“优”

何以“优”的问题是对党的国际形象建设的追问。对这一问题的系统回答，要求深刻挖掘党的国际形象建设理论的特质，从而在夯实理论根基的前提下加强对习总书记关于党的国际形象内容的理解。

（一）坚定不移地发展中国特色社会主义，展示鲜明的马克思主义政党形象。首先，中国共产党要透彻分析和深刻理解科学社会主义和社会主义发展的变化规律。作为社会主义的坚定实践者，中国共产党在不同的时代背景下面临着不同的时代课题，侧面反映出党的国际形象建设的历史逻辑。1949年新中国成立以来，以毛泽东为代表的党中央吸收借鉴国外社会主义建设的成功经验，继而推陈出新、革故鼎新，积极探寻一条符合中国现实国情、切合中国实际状况的社会主义建设道路。改革开放以来，中国特色社会主义道路的发展并不总是一帆风顺的，西方国家进行意识形态的侵蚀，不断炮制马克思主义过时论、中国威胁论，在一定程度上影响了部分人对中国特色社会主义事业必然胜利的信心。因此，邓小平强调，只要我们中国不垮台，这个世界上就仍然会有百分之二十的人口在坚持社会主义，对社会主义的前途命运要满怀自信心。[5]党的十八大以来，习总书记指出，在当今国际社会上，中国共产党有底气、有理由的自信归根结底还是在于马克思主义理论的科学性、真理性、实践性、先进性。[6]其次，建立自主学习型、乐于奉献型、勇于革新型的马克思主义政党形象。习总书记告诫全党，要解决本领的问题，就要高度重视“两学一做”学习教育主题活动，全体党员认真学习党章党规、学系列讲话，争做一名合格党员，不断增强政治意识、全局意识、服务意识、创新意识，建造一支高质量的中国共产党党员队伍。

（二）履行以人民为中心的执政理念，恪守立党为公亲民为民形象。首先，中国共产党要坚持以人民为中心的坚定立场，站在人民的角度上思考问题。表现为中国共产党始终是中国人民的先锋队，体现为习总书记提出的“人民至上”的执政理念，这也是对“民为邦本”传统理念的继承发展，充分表明人民群众在中国共产党的思想谱系中的关键地位。其次，要落实党的群众路线，把人民群众的利益放在首位。习近平总书记从中国共产党依靠的根本力量、中国共产党拥有的政治优势、中国共产党执政绩效的评判标准等方面论述了坚持群众路线的重要性，中国共产党要塑造执政为民的优良国际形象就一定要始终不渝地贯彻执行党的群众路线，让人民将党的方针政策内化于心、外化于行。最后，中国共产党要达成人民幸福的目标，让人民共享发展成果。习近平总书记要求把实现人民群众的美好生活作为党的奋发目标，认真聆听人民群众内心的声音，热切回应人民群众的疑惑，为致力于人民群众的幸福美好生活而奋斗终身。习近平总书记强调民生工作不会有停靠站，只会有一个个新的出发站，要求中国共产党要以保证和完善民生作为着眼点，实施惠民工程，实现扶“贫”和扶“志”相结合，取得脱贫攻坚战的胜利。

（三）纵深推动全面从严治党，凸显党清正廉洁形象。首先，要秉持思想建党和制度治党并驾齐驱的原则。习近平总书记强调，制度治党的历程就是完善思想建党的历程，反过来说，思想建党的历程也是改进制度治党的历程。思想建党和制度治党的关系难以割裂。一方面，要增强理想信念教育，开展党内主题教育活动，否则中国共产党人思想上会缺少“钙”要素，会患严重的软骨病。另一方面，健全党内法规和国家法律，保障党在法治轨道上正常运行，推进国家治理现代化。[7]其次，中国共产党要保持廉洁不贪、一心为公的政治本色。习近平总书记非常注重中国共产党廉洁形象建设，认为中国共产党员要是摒弃清明廉洁的原则，党内腐败问题就会成为瓦解党的形象建设的“蚁穴”，必须未雨绸缪，及早治理。习近平总书记要求党员严格要求自己，兢兢业业，齐心协力绘画政府机构“清廉”、领导干部“清正”、政治生态“清明”的三清画卷。最后，中国共产党要精心筛选和任用德才兼备的党员干部。既要严格把守选拔关口；也要重视规范党员干部选拔的过程。

（四）促进人类命运共同体的构建，塑造肩负重任、担当使命的党际国际形象。首先，世界各国以及政党要相互尊重、平等互惠。习近平总书记指出，世界上每个国家的地位都是平等的，没有高低优劣之分，每个国家都应相互信任、沟通交流、紧密合作，探寻和制定与时俱进的新型政党关系。不能因为是小国政党而视若无睹，也不能因为是大国政党而一味迎合，要公正平等地对待大国政党和小国政党，塑造中国共产党重视平等的国际形象。其次，有所承担、贡献中国智慧。习近平总书记强调中国共产党要把握时代脉搏，观察世界形势，干出一番事业，反对中国强大必称霸世界的说法，倡导人类命运共同体理念的构建，与各国开展友好合作，共享人类发展成果。广泛参与全球治理，促进人类命运共同体的理念转化为实践成果，为世界贡献具有中国特色的智慧方案，让世界成为你离不开我、我离不开你的团结体。[8]最后，维护世界和平秩序，促进世界各国一起进步、共同成长。2020年10月21日联合国贸发会议发布全球贸易季度更新报告，全球经济复苏乏力，然而中国经济回暖，与同期相比实现了近10%的增长，前三季度经济增长由负转正，为共建创新包容的开放型世界经济注入信心，增强了中国共产党在世界舞台继续扩大发展的信心。

三、实践维度：何以“猷”

何以“猷”的问题是对习近平关于党的国际形象建设的实践追问，对于这一问题的系统回答，内在地要求把习近平关于党的国际形象建设在实行的基础上提出更高要求，进而夯实理解党的国际形象建设的实践根基。

（一）前提条件：认可党的历史并肯定领袖人物曾经做出的历史功绩。中国共产党的国际形象根本上还是要以党的历史形象为建设基础。为了热烈庆祝中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争取得的重大胜利，习近平总书记在75周年座谈会上论述了中国共产党在抗日战争中的重要作用、重要意义、现实启示。他认为在中华民族千钧一发的历史关头，中国共产党凭借卓越的政治领导才能和正确的策略，为中国人民抗日指引前进的方向和目标，坚持团结抗战，自觉肩负起中华民族救亡图存、精忠报国的希望和历史重任。其次，还要捍卫好党的领袖和革命先烈的伟大光明形象。党的领袖和革命先烈的形象是中国共产党国际建设不可或缺的内容。习近平总书记在毛泽东诞辰120周年座谈会上客观公正、真实全面地看待毛泽东取得的历史功绩，坚持两点论和重点论的统一。并坚决表明毛泽东思想并没有过时，中国共产党人要毫不动摇地高举毛泽东思想这面旗帜，不胆怯面对曾犯过的错误，总结失败教训，砥砺前行，不断创新与发展。习近平总书记用信念坚定、热爱人民、实事求是等六个短小精悍的词汇给予了邓小平崇高的评价和赞美，肯定了邓小平提出发展社会主义市场经济、走具有中国特色的社会主义发展道路等历史功绩，并指出在中国特色社会主义进入新时代这一特殊历史时期，仍然要坚定不移地坚持邓小平理论。习近平总书记对党的领袖客观公允的评价及阐述，是对中国共产党百年发展历程的充分肯定，极大地捍卫和宣传了党伟大光辉的形象。

（二）主要战略：开展群众路线教育实践活动。针对党员干部脱离群众的危险，习近平总书记义正辞严地提出三个“不能”，强烈要求中国共产党人不管在什么时间、什么地点、什么情境下都必须与人民群众心心相印。为此，党中央侧重从以下方面作为切入口，解决党内频发的问题。第一，注重党的优良作风建设，广泛推广群众路线主题教育实践活动。2020年，习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上要求领导干部开展清正廉洁教育活动，引导全体党员回头看看曾经走过的历史轨迹、抬头眺望未来前行的道路，从而弄清楚自身到底是为了谁、依靠谁的关键问题，提高干净、清正、担当的思想觉悟；既要发挥先进典型事例对党员的激励作用，也要利用惩治反面事件的案例发挥对党员的警示作用，让党员干部守住道德底线，廉洁用权。通过这些教育活动，党群关系会更加紧密，党内政治生态和社会生态会逐渐改善。第二，与人民群众分享改革发展带来的红利。习近平总书记指出将人民群众是否获得改革发展带来的红利作为检验中国共产党执政绩效的重要标准。他在党的十九届五中全会上针对共同富裕论提出更长远的目标，即全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，要求党员干部要坚持每年都为人民群众办几件实事，实现人民幸福，人民群众才会真诚地拥护中国共产党，愿意与中国共产党共克难关。

（三）根本保障：扩展全面从严治党的辐射范围。首先，要从内因上发力，发挥党员领导干部关键少数的重要作用。党员领导干部饰演着党的国际形象建设的组织者和管理者角色，他们的一言一行都会影响国际社会对中国共产党亲民、爱民形象的看法。所以，广大党员要提高自身本领，严格要求自身的行为。在理论层面上，要用马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论武装头脑，加强思想政治教育；在实践层面上，要努力学习科学文化知识，懂得学以致用，时刻牢记自身党员的身份和历史使命，注意自身德行，坚持以人为本，勇于、善于与破坏党的国际形象的行为和言论作坚决的斗争。其次，从外因上着手，用健全的法律法规对党员的权力进行制约和监督。习近平总书记汲取了党内腐败现象频发的教训，意识到要从制度层面规范权力的正常运行。在党的十八大以来，陆陆续续出台了《中国共产党廉洁自律准则》等有关党内惩治腐败的法规，实现法治和德治的统一，明确党内纪律的红色高压线，深入推进反腐败斗争，防止腐败、贪污现象的蔓延，塑造良好的政治生态环境。

（四）现实要求：提升党的国际形象传播力。第一，合理部署党的对外合作事项。习近平总书记强调，党的对外工作应该“成为标志中国共产党优良国际形象的主要窗口”。要妥善处理中国共产党与世界各国政党的对外合作关系，给世界各国零距离观察、接触中国共产党提供机会。[9]第二，促进不同文明之间的交流学习，取长补短。习总书记在中共中央政治局第十二次集体学习时强调，要推进中华文明与我国优秀传统文化的国际性传播，扩大我国优秀文化的国际辐射范围，加快中西方文化的碰撞，促进不同文明间的交流。第三，与时俱进更新党的国际形象建设的传播方式。首先，针对中西方表述和思维方式的差异问题，要满足不同传播受众的需求。在全国宣传思想工作会议上，习近平总书记发表重要讲话，强调中国共产党国际形象对外传播的过程中要综合考虑不同历史文化背景下东西方受众思维方式的异同、接受方式的差异，分析传播受众意识形态差异的原因，寻找中西方国家受众思维的同频共振点，找到传播受众之间的共鸣。其次，要加强中国共产党自身中介渠道的建立，加快构建全媒传播体系。习近平总书记为人民日报海外版创刊30周年、新华社建社85周年、中央电视台建台暨新中国电视事业满60周年发表贺信，指出人民日报、中国国际电视台等对外传播媒体，要更好地服务党和国家工作大局，把握时代大势，发挥创新精神，加快媒体深度融合发展，用心打造传播中国共产党国际影响力的外宣旗舰媒体。最后，引导西方媒体真实地、全面地报道新时代中国共产党的情况。[10]