段治文 陈锋

党内干部选用是党内民主选举的核心组成部分，是党内民主的重要内容，也是中国共产党领导中国新民主主义革命取得胜利的根本所在。新民主主义革命时期是党内干部选用技术艰辛探索的重要时期，中国共产党通过一系列实践，实现了党内干部选用技术的原创性发展,确保了干部队伍的有序推进。党内干部选用技术是维护、保障和实现党内干部正常产生的技术体系，是在党的建设长期历史发展中所积累的有关维护和实现党内干部民主选举的经验、知识和技巧的总和。从传统“推举”技术的创新运用到现代意义的规范化、程序化发展，进一步形成较为系统的干部选育结合的技术体系。

一 建党初期传统“推举”技术的创新应用

政党初创和党的组织体系构建伊始，干部选用成为首要问题。早期中国共产党人受到近代资产阶级民主思想的历史影响和马克思主义民主思想的根本影响，又具有深厚的传统文化背景，他们在马克思主义政党思想的指导下，通过创造性地应用“推举”这一具有浓厚中国传统文化色彩的人才选用技术进行各级干部选用。党的一大代表就是来自各地共产主义小组的推举，二大代表由各地区推举，三大代表的选出方式相对多样，但主要还是推举，只是被推举者必须经过中央批准才可以参会。在党的干部选用上，二大党章对党的各级组织设置进行了明确规定，由党小组公推组长，党支部公推书记，地方、区和中央组织推举产生地方执行委员会并推举候补委员，各委员会互推委员长。……