马忠法 许子昀

引言

自第二次世界大战结束以来,国际贸易的方式变得更加多种多样,随着经济全球化进程持续推进,濒危野生动植物种贸易也走上了全球经济交流的大舞台。由于其具有高利润与低风险相结合的特征,濒危野生动植物种贸易(尤其是国际贸易)成了现存的野生动植物种贸易中不可忽视的组成部分,濒危野生动植物种非法国际贸易也日渐猖獗。然而,不可持续的贸易模式导致一些濒危野生动植物种群逐渐减少、濒危甚至灭绝。故而,濒危野生动植物种贸易(尤其是国际贸易)需要得到有效、适当的监督和控制。目前,《濒危野生动植物种国际贸易公约》(以下简称CITES)①因该条约于1973年6月21日在美国首都华盛顿签署,所以又被称为《华盛顿公约》,它于1975年7月1日正式生效(后分别于1979年和1983年进行了修正),至今已有缔约方183个(其中182个主权国家,另外一个为欧洲联盟,See List of Parties to the Convention,https://www.cites.org/eng/disc/parties/index.php)。本文所用的“成员”、“成员方”与“缔约方”为同义词。是实现濒危野生动植物种贸易监督的主要国际法依据,其相关规定及实施构成了该方面的监督机制,在濒危野生动植物种贸易监督机制的发展和完善过程中发挥着积极的作用。

对濒危野生动植物种贸易监督机制进行研究的意义主要有两个方面:第一,国际社会对濒危野生动植物种贸易问题较为关注和重视,完善现有的贸易监督机制,有利于濒危野生动植物种保护、可持续发展及增进人类共同福祉,是构建人类命运共同体的当然内容。……