他们不是科学家，也不是工程师，但当你看到少代会的舞台上，巨大的屏幕上映出孩子们生动的表演，极其形象地展示红领巾昂扬的精神风貌和前进轨迹时，你能说这不是一种“创造”？

他们不是作家，也不是画家，当他们用充满激情的语言，唤起少年儿童对党、对祖国、对人民的爱，用巧妙的构思和别具一格的造型，在节日的舞台上描绘出一道道靓丽的风景。你能说这不是一种“创造”？

少先队活动的策划和组织，不就是我们的“另一种创造”？不就是辅导员老师和少先队员的“另一种创造”？《少先队活动》邀您一起分享在少先队活动的创意策划与组织策略中的“另一种创造”。每月一个话题，征集千字感言； 好点子巧做法，共建活动智库。

“双减”政策下发挥少先队组织优势的“南通做法”

2021年8月，有一件大事牵动了大家的目光：中共中央办公厅、国务院办公厅颁发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，确定北京、上海、沈阳、广州、成都、郑州、长治、威海、南通为全国试点。南通市委、市政府以及南通市教育局先后出台了实施意见，迅速落实、推进“双减”工作，主城区崇川教体局更是一马当先、先行先试。

哪里有红领巾，哪里就有“双减”新创造

□ 江苏省少年儿童研究会副会长 江苏省名辅工作室导师 杨曙明

义务教育阶段受教育的主体是“少先队员”，如何发挥少先队独特的组织优势、资源优势、活动优势，让少先队员争当“双减小主角”，迅速成为少先队所面临的一项重要课题。

可喜的是，全国试点城市“南通”从一开始就十分重视发挥少先队组织独有的优势：不断强化“双减”少先队阵地、大力优化校内外辅导队伍、精心组织丰富多彩的主题活动、多维建构队旗飘飘的“城市课堂”，其间涌现了南通市实验小学等一大批优秀典型。让红领巾飘起来，“双减”动起来——业已成为南通义务教育阶段一道靓丽的风景线。

让少先队员成为“双减小主角”是个新话题，其实也是一个老话题：在硝烟弥漫的战争时代、在如火如荼的建设时代、在追梦圆梦的当下时代，少先队“自主管组织、自主建阵地、自主搞活动”已成共识；“自主实践、自主意识、自主能力”已成目标；“创建品牌、站在前沿、紧跟时尚”已成追求。“小主人、小主角、自动小队、自理自律”等已经成为少先队的标志和亮点。“双减”的保护对象、施策对象、受益对象都是少先队员，假如少先队员置身于“双减”之外，只是主管部门、学校、老师、社区在忙乎，“剃头挑子一头热”，那它落地的实效就会大打折扣。这一点，毛泽东说得很明白，外因只是变化的条件，内因才是变化的依据。

少先队员争当“双减小主角”也是另一种创造：这是紧贴时代的创造、增进能力的创造、获得幸福的创造。让我们大家都行动起来，哪里有红领巾，哪里就有“双减”新创造。

“双减”，要充分发挥少先队组织的作用

□ 南通市教育局副局长兼党组副书记 南通市少工委主任 朱全中

中共中央办公厅、国务院办公厅下发的“双减”意见，是深入贯彻习近平总书记关于教育重要指示、落实党的十九大精神、切实提升学校育人水平的一场及时雨。这项重要文件确定，包括南通市在内的九所城市为全国试点，这既是我市的无上光荣，也是一份沉甸甸的责任担当。对此，我们十分重视，迅速成立了领导小组、召开了新闻发布会、压实了各地各部门的责任与任务，南通市人民政府出臺了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的实施意见》，提出了30条具体实施意见。

少先队工作历来是义务教育的重要环节、重要阵地。它在新时期的“双减”工作中也应该发挥重要作用，助力“双减”成功落地、推进。

中共中央《关于全面加强新时代少先队工作的意见》指出，坚持组织教育、自主教育、实践教育相统一。突出少先队的组织属性，强化少先队员的小主人意识和参与能力，坚持把实践育人作为少先队教育的基本形式，促进少先队员在集体中健康成长，使少先队教育与学校教育、家庭教育、社会教育相互配合、相得益彰。为此，红领巾在“双减”中应该有自己的担当：一是每个少先队员要有“小主角”意识，在课后延时服务、课外学科培训、社团兴趣活动、主题队日活动等时段内，要强化参与意识、提升参与能力，自觉抵制与“双减”精神相悖的各类培训。自觉阅读经典作品，培养高雅情趣，传承优秀传统文化，促进自身全面成长。二是各级少先队组织要有“主角意识”，充分利用少先队的组织、资源、活动优势，组织既有意义又有意思的活动，搭建既有情趣又有理趣的有效平台，为每个少先队员的个性化成长创造空间与机遇。三是社区、家长群体也要有“主角意识”，增强关心下一代成长的“一盘棋”意识，主动提供资源、给予多种便利、支持孩子选择，不增加孩子学业负担，为其德智体美劳全面发展营造最为宽松的环境与氛围。

南通市少先队工作历来勇于争先、成果赫赫，祝愿飘扬的队旗在“双减”进程中焕发新的光彩。

少先队在“双减”行动中应有的担当

□ 南通市崇川区教育体育局局长 陆红兵

少先队作为少年儿童的群团组织，要充分发挥独特的组织优势、资源优势、活动优势等，助力“双减”落地，促进少年儿童的健康成长、全面发展。

一、推动，聚焦需求建阵地

在落实“5+2”课后延时服务中，探索“1+X”课程新模式。在完成作业“1”的基础上，少先队有效补位。继续开展校内特色阵地创建，延展发挥中队角、大队室、红领巾广播站等少先队阵地作用，结合红廊、红墙、宣讲团等红色教育宣传阵地，做优活动课程；探索红领巾小社团，学校少工委统一谋划布局，按照队员的兴趣爱好，自发、自愿、自主组建，如少年科学院、红领巾环保社等，建立跨中队的活动组织，将课后延时服务参与等情况，与“红领巾奖章”日常争章、评定颁发有机结合，引领队员天天有目标、时时有进步。

二、协同，内外联动优队伍

学校、家庭、社区共同参与，依托家校社等多种渠道，组建以学生家长、骨干志愿者、“五老”、共建联建单位人员等积极参与的校外辅导员队伍。建立校外辅导员信息资源库，包含个人基本信息、个人专长等，引导他们在其擅长的领域设计课后服务活动方案。采用“校外辅导员流动制”，带领队员策划、组织、实施、监督活动开展，并且固定时间轮换，以此优化丰富辅导员队伍，推动少先队工作校内校外两条腿走路，提升少先队工作社会化、专业化建设水平。为课后延时服务“红领巾小社团”提供优秀的师资保障。

三、辐射，开放场域强磁场

“双减”后，学生从学科培训班解放出来，少先队组织可在“课后”与“校外”着力，拓宽活动场域，挂牌一批少先队实践活动基地，如红色纪念馆、科技类博物馆、艺术类博物馆等，在课后延时服务时间和节假日，免费向队员开放，并引导队员参与服务。队员根据兴趣或者区域分割找到校外队组织，自发组建红领巾小队，利用“闲下来”的时间，由校外辅导员带领走进少先队实践活动基地，探索科学、熏陶艺术、学习技能、感受文化等，找到队员的生长点，在契合的磁场中更好地生长。

总之，落实“双减”政策，应努力创造更多的让队员自主参与活动的机会与平台，引导少先队员在多姿多彩的活动中接受锻炼、增长才干、磨砺品性，践行“请党放心，强国有我”的铿锵誓言。

勤敬“小主人” 双减“小主角”

□ 南通市实验小学教育集团总校长 少工委主任 张洪涛

“双减”对象主体是义务教育阶段的学生，换言之，是“少先队员”。从这个意义讲，最有参与感、获得感和幸福感的对象应该是少先队员，队员的快乐表情应该就是“双减”开出的美丽花朵。

一、主角文化：弦歌不辍，与时俱进

南通市实验小学集团是主城区基础教育领域的四大集团之一，是由清末状元张謇等人于1903年创建的学堂基础上成立的，迄今已有118年历史。建校之初，就以“勤敬”二字为校训：勤为立学之径、敬为做人之本。

按照“立德树人”教育的根本任务，古训的历史意蕴已经被赋予了时代内涵。集团近年来大力推进“勤敬主角”校本文化的建构与实施，其间，“人”的主动发展是研究与践行的核心内容，时时处处凸显出儿童的主人地位。学校少先队组织十分注意强化小主人意识和参与能力，坚持把实践育人作为少先队教育的基本形式，促进少先队员在集体中健康成长。

二、主角舞台：分层搭建，各美其美

每个少先队员都希望有表现自己的舞台，都希望能尽情地展示自己的精彩，而学校就应该是那个搭建舞台、为少先队员拉开大幕的角色。遵循教育规律，我们要搭起“远近高低各不同”的舞台，“远近”指向于成长目标；“高低”指向于年级特点。

我们营造舞台氛围：利用楼道、板报、墙壁等区域，张贴温馨醒目的“双减”标语、必读书目彩图、红领巾争章园地、“挑战校园吉尼斯”展示板块、好儿童一日常规歌、红色小英雄壁挂等特色内容，每个中队都有视频号，及时“播出”队员们的多彩活动实录，起到“润物细无声”的作用。

我们建构德行舞台：儿童的文明礼貌、遵章守纪、安全活动、卫生环保、爱护公物等五个方面的行为规范全部交给少先队员自己管理；红领巾监督岗做到全覆蓋，公平、公正、公开进行检查、评分。精心策划组织开展如“丰收节”等大单元情境主题教育活动，注重搭建各类学科竞赛平台，如各年级的经典古诗文诵读活动、数学综合实践活动、英语百词竞赛等，让每一个少先队员站到课程和教学的中央，成为德育的主角、学习的主体、展示的主人。

我们亮化能人舞台：采取中队——年级——学校“三级阶进”的方式组织学生社团，形成缤纷多彩的红领巾社团“大观园”。集中开展教育周节活动，抓住各种节日契机，以“我参与我快乐，我展示我精彩”为主题开展文化、艺术、体育、科技等专场活动。设立“进步之星”等10余个奖项，让每个队员都有机会成为闪亮的星。

三、主角行动：人人担纲，各展风采

我们提出在“双减”工作中要培养儿童的“三自”能力，即在养成良好的思想品德方面，培养自我教育能力；在掌握科学文化知识方面，培养自己学习能力；在增强体质、讲究卫生方面，培养自觉锻炼能力。力求引导、培育少先队员们成为以下几类主角：

时间的主角 每个队员都有一张一周时间表，包括作息时间、作业时间、活动时间。指导队员自主统筹安排。培养孩子的自我规划、自我激励、自我约束能力，特别强化对睡眠时间的自我管理意识，雷打不动地确保10小时的高质量睡眠。

阅读的主角 开展“晨诵午书暮省”活动，推荐优秀读物，队员们自主领读、交流分享。开展年级图书漂流活动，队员轮流做好图书管理员，人人都有“阅读存折”，记载每日阅读情况。小手拉大手，做好亲子阅读。倡导在双休日走进书城与图书馆等“悦读”乐园，并以绿色评价来激励队员持久地与好书为友。

劳动的主角 我们在学校开设志愿者岗位，让少先队员们在校内履行小主人的义务。每个队员既有在校完成的相关劳动内容，更列出了在家的劳动清单。低年段中队重在“劳动与习惯”、中年段中队重在“劳动与体验”、高学段中队重在“劳动与责任”的教育，让队员们经历不同的劳动实践活动。

研学的主角 “双减”给广大少先队员留有较多的“空档时间”，队员们要自觉地从“会玩”走向“慧玩”。我们以少先队活动课为抓手，在“课后”和“校外”上谋划布局，形成校内外协同育人合力，助力丰富少先队员“双减”后的周末生活。开展诸如博物馆寻访、农家乐体验、水质测量、蟹文化探究、风筝制作、寻访红色足迹等项目式的活动，让每个队员都成为“研究生”，按照不同要求，做出图文并茂的研究报告，使少先队教育与学校教育、家庭教育、社会教育相互配合、相得益彰。

教育的本质是自我教育，教育的终极目标、孩子持续的核心能力都将归结于自学能力。只有充分发挥少先队在“双减”背景下的组织优势、活动优势和资源优势， 把少先队员的主动性真正调动起来，“双减”政策才算真正落到了实处。

让队旗在“城市课堂”飘扬

——南通市实验小学教育集团“双减小主角”侧记

□ 《江海晚报》特约记者 章宏弢

这是一所没有围墙的学校，“双减”旗帜下的城市课堂，串起南通这个近代第一城的精神链条，无声无息地塑造着童年的气质，让少先队员的精神家园越来越富足！

——题记

南通博物苑、大生一厂、紫琅湖、南通大剧院、寺街、濠河、长江、野生动物园、都市农业公园……这些地方都成了南通市实小集团各所学校的校外课堂。孩子们走出学校，放飞身心，分别来到这些“超大教室”，享受“双减”带来的欢欣。

铭刻红色记忆

南通博物苑是中国人独立创办的第一座公共博物馆。2020年11月12日下午，习近平总书记来到南通博物苑，参观张謇生平展陈，总书记指出，张謇的事迹很有教育意义，要把这里作为爱国主义教育基地，让更多人特别是广大青少年受到教育，坚定“四个自信”。响应总书记的号召，实小集团各校少先队组织先后打卡南通博物苑，大力弘扬爱国主义精神。

周六，南通市天元小学五（2）中队“走进博物苑”假日寻访小分队出发了。他们来到了“为了新中国”红色文物展区。展览通过100多件馆藏文物、资料和图片，向人们展现了中国共产党领导南通人民艰苦卓绝的革命历程，热情讴歌了党的优秀儿女历经磨难不屈不挠的奋斗精神。

队员们自觉接受沉浸式教育，聚精会神地听着讲解，仿佛来到了那个峥嵘岁月，最后，小队员们纷纷表达了自己的参观感悟。周梓妍感言：“我们作为优秀的‘红领巾’，新时代的追梦人，从小就要有爱党爱国的美好情怀，学好知识，增长才干，为祖国发展贡献自己的一份力量。”

鉴往知来，当少先队员们了解了中国共产党为了建立新中国前仆后继、浴血奋战的光荣历史后，红色根基筑得更牢了！

感悟江海古韵

唐闸印象展览馆静静地伫立在运河旁。这里有斑驳的树影、清辉的砖瓦，这里更有张謇先生实现“实业救国”梦想的漫漫征途。

南通市十里坊小学三（5）中队的队员们走进了民国文化小镇——唐家闸。张謇家风家训中的“爱国敬业、廉洁奉公、仁爱孝悌、诚实守信”等中华传统美德在队员们心中扎根，奋进与开拓的信念在队员们脑海中萌发。队员郭孟锐说：“张謇老爷爷是我们家乡的骄傲，更是我们民族的骄傲。我们要更加珍惜现有的时机，发奋图强，长大做一名像张謇一样对国家有用的人。”

南通市风筝博物馆是长三角地区唯一的风筝主题博物馆，实验小学六（5）中队全体队员走进馆内，了解各种风筝构造和南通风筝的历史，深入感受了国家非物质文化遗产——哨口板鹞风筝的魅力，队员们在研究报告中写道：漫长的农耕文化积淀成南通风筝文化的独特风格，蕴藏着江海文化深厚的底蕴，劳动人民有着无穷的智慧，真了不起！

半日浮光，厚重的历史、传统的技艺，有情有味，成为一道道风景，丰盈着儿童生活、滋养着儿童心灵。

探秘神奇科学

双休的一天，南通市科技馆里正在举办一场科普讲座，讲座者是中国科学技术出版社社长、党委书记苏青博士。讲座的主题是“亲近科学，快乐成长”。

南通市城港小学四年级的全体队员端坐聆听，苏青博士和队员们分享了吴自良院士养蝈蝈的趣事，说：“好奇心是科研的强大动力，成功总是垂青有心人。”这次宣讲，在队员们的心中播下了“长大了我要当科学家”的梦想种子。

与此同时，该校三年级的队员们正在中国珠算博物馆，开展“文博南通，爱我中华”的科学实践活动。孩子们边走边看，偶尔拨动小小的算珠，体验着珠算的无穷乐趣。队员们了解到：中国历史上的重大工程建设中，大量复杂的计算主要依靠算盘。上至精妙高深的天文历算，下至面广量大的农田水利；大至国家经济命脉的维系，小至百姓柴米油盐的生计；近至一衣带水的亚洲邻邦，远至欧美澳非……无不回响着中国珠算清脆的韵律，留下了它生动的身影。队员们赞叹：框梁档珠，上下灵动，是珠算盛行千年而不衰的根本之源；五升十进，进退有道，是珠算铸就世界计算史上一段传奇的生命之力。队员们奇思妙想：要用珠算的原理造出世界上最超级的计算机、造出“中国芯”……

南通市实验小学三（2）中队的队员们则和中队辅导员一起走进消防濠河中队，与消防车零距离接触。他们用镜头记录了种类繁多的消防车：泡沫水罐消防车、压缩空气泡沫消防车、高喷消防车、干粉消防车、抢险消防车……大开眼界的同时，他们明白了：是科技赋予了消防的先进，消防叔叔可爱！科学技术美丽！

这些活动，都由少先队员当主角，他们自己策划、自己组织、自己活动，辅导员只是充当中介者、参与者、鼓励者。

“双减”旗帜高高飘扬，红领巾成了“城市课堂”的小主人。都市农业公园“一粒米的故事”的实践活动，江苏银行里的“小小银行家”的“职场生活”，蓝印花布馆的“草木染”传统工艺体验活动……每一个队员都在校外课堂里忙得不亦乐乎，个个脸上洋溢着灿烂的笑容。这是主角的微笑，这是成长的幸福，这是“双减”后的欢歌！

少先队员在“和润+”课后服務课程中当主角

“双减”来了，通师一附小面向少先队员的课后服务课程更加丰富了。学校分学段、分层次统筹开设了各具特色的“和润+”课后服务课程，以“文体乐翻天”“我是小巧手”“畅游STEM”“四时读书乐”和“书写乐陶陶”等课程板块，帮助队员合理利用好课后服务时间，培养队员兴趣特长。一方面，学校教师全员参与课后服务，致力于提升课后服务质量；另一方面，充分发挥少先队组织的主角作用，强化自我组织、自我教育、自我成长。

南通高等师范学校第一附属小学校长、学校少工委主任 陆胜利

红领巾变身小视频主角

红领巾电视台是重要阵地。“双减”后，我们加大了红领巾自编、自导、自演、自制小视频的力度。红色经典再现、历史典故讲解、科技知识一点通、家乡特产推介、生活小技能展示……内容提倡包罗万象，形式多种多样。以此凸显少先队组织特色，增进队员的组织归属感，为视频平台注入一股清新的“双减小主角”少先队文化泉流。

南通市实验小学副校长、学校少工委副主任 刘平安

“六个一”助力红领巾的闲暇时光

城西小学在“双减”中，引导少先队员关注自己的闲暇时光，通过家校联手引导队员们合情合理、丰富有趣地安排自己的闲暇时间，在闲暇中收获自律、健康和快乐。我们主要开展了“六个一”活动：做一个幸福的爱国者；做一个愉快的阅读者；做一个激情的运动者；做一个勤劳的劳动者；做一个快乐的体验者；做一个勤奋的创作者。

南通市城西小学校长、学校少工委主任 何晓梅

“当家中队”，双减“小主角”在行动

“当家中队”是天元小学打造多年的管理特色。在双减工作推进过程中，“当家”向课外、校外延展，在双休日、节假日以中队为单位，开展各种“当家”活动。一是“今日我当家”，结合家庭生活开展劳动教育；二是“社区我当家”，结合社区联动开展志愿服务活动；三是“城市我当家”，结合城市“博物馆群”开展项目研究活动。

南通市天元小学校长、学校少工委主任 褚嘉耘

红领巾驿站——五子棋交流营

助力“双减”，以棋育人，德智共生。依托张謇一小特色课程，红领巾驿站的队员们组成一支支交流营队，邀请世界和全国知名棋手来学校授课交流，让小队员们进一步感受五子棋的魅力，同时我们还积极走出去，和国内外棋手进行交流学习。“双减”下的课余生活更加丰富多彩，队员们在实践中成长，在交流中收获。

南通市张謇一小校长、学校少工委主任 于达成

让队员在少先队活动课程中健康成长

北城小学利用“双减”绝佳时机，不断将少先队活动课程进行校本化实施，开设了发现课程、融入课程、创造课程、体验课程、成长课程、健体课程等。让少先队员们在多样的实践性课程中认识世界、学会生活、乐于创造、丰富体验、坚定信仰、涵养情怀。我们编制了《学生成长启航手册》和《学生家庭生活手册》，将“双减”向家庭渗透。

南通市北城小学校长、学校少工委主任 朱 林

少先队员争当非遗传人

“双减”之后，学校蕊春非遗研习所成为少先队最活跃的阵地。队员们以非遗课程为载体，艺术实践、传艺传人：访——民间寻访采风，感受民俗之美；赏——欣赏非遗作品，领略艺术之美；仿——一招一式模仿，探寻传承之美；创——小组合作创造，彰显智慧之美……队员们尝试制作板鹞、学刻年画、创意剪纸、玩转木偶、飞针走线、描绘扎染，在传承中“立根”，践行习近平总书记提出的“让非物质文化遗产绽放出更加迷人的光彩”。

通州区教体局党组成员、实验小学校长学校少工委主任 王笑梅

定制社团课程 促进“五育共美”

“双减”将少先队员从过重的课业负担中解放出来，为此，学校围绕 “崇美立人” “五育共美” 核心理念，为少先队员们量身定制了小天鹅艺术学习中心、蒲公英语言学习中心、蓝精灵体育学习中心、北斗星科创学习中心、月亮河生活学习中心“五大学习中心”共126个社团课程，为他们提供多元化的成长路径和成长方式，实现全面和谐的成长。

海门区东洲小学校长、学校少工委主任 吴建英

依托社校联盟 推进主题活动

“双减”之下，启东实小依托社校联盟，牵手启东版画院、科协、少年宫等，积极扩大少先队活动阵地，大胆创新活动形式，实现区域内资源联享、活动联办、统筹规划，并高效推进四大主题活动，即沙地民俗传承、红色文化寻访、公益成长课堂、个性才艺巡演。这些活动使红领巾开阔大视野，走向“大学科”，人人争当“双减小主人”。

启东市实验小学校长、学校少工委主任 陈金飞

“双减”小主角 党的红孩子

“双减”春风吹来之后，可以利用的时间和空间大为拓宽，于是我校少先队大队组织开展了“致敬百年，做党的红孩子”主题教育系列活动：打卡“百年红色基地”“百年最美党员”演讲、“百年光影”红色电视剧、“百年吟诵”云上诗会、“百年如歌”红歌联唱、“百年芳华”书画展、“百年红剧”展演、“百年寄语”抖音大赛、“百年瞬间”党史微课、“百年节日”主题活动。

如东县掘港小学校长、学校少工委主任 沙建华

红领巾校外“1+N”活动

“双减”之后，少先队员校外时间相对宽裕起来。学校少先队工作注重向社区延伸，与社区的党、团、队、青、妇等组織联合，充分依托本土文化、地域特色、红色资源等，推进少先队社会化进程，开展“1+N”活动。“1”是指少先队每周组织一次校外公益活动，让学校办学思想融入社区；“N”是指少先队协同社区参与各行业、多形式、广覆盖的实践历练等，进行全景式、沉浸式的多种角色体验，深植爱党、爱国、爱社会主义的情怀。

海安市城南实验小学校长

学校少工委主任 许卫兵