摘 要：建立健全农业用水精准补贴机制对促进我国水资源可持续利用和农业可持续发展具有重要意义。在总结各地农业用水精准补贴经验基础上，对如何建立健全农业用水精准补贴机制进行了分析和思考。研究认为可以通过加大政府投入和从非农供水、超定额用水累进加价、水权交易等收入中计提一定比例资金等途径筹集农业用水精准补贴资金，以工程管护主体和终端用水户为主要补贴对象。一方面发挥政府作用，直接对水管单位农业供水运行维护费进行补贴;另一方面通过市场机制，采取对种粮农户定额内用水实行优惠水价等方式，实现对终端用水户的直接补贴。

关键词：农业用水;精准补贴;两手发力;农业水价;节水补贴

中图法分类号：TV-9;F812.2        文献标志码：A          DOI：10.19679/j.cnki.cjjsjj.2021.0602

1  农业用水精准补贴经验做法

1.1   辽宁盘山县实行分类定价，实现以經补农

辽宁省盘山县建立以经补农机制，通过合理分配养蟹水费收入分担工程运行维护成本。盘山县对种植水稻和稻田养蟹实行分类水价，合理利用养蟹等水费收入充实奖补资金，将超定额累进加价水费收入中计提30%的资金和部分养蟹水费收入纳入精准补贴资金，对采用高效节水灌溉的种粮用户、种植大户进行补贴，保护种粮积极性。

1.2   湖南长沙县骨干工程财政补助，终端水费反哺于民

湖南长沙县结合当地实际，由县级财政对骨干工程运行维护费进行补贴，并利用水费收入建立补贴……