薛健

（吕梁市城乡规划设计院，山西 吕梁 033000）

0 引言

现阶段，我国经济结构在不断调整优化，新农村建设已经成为主要的调整方向。而在新农村建设的过程中，小城镇建设则是其中非常重要的一部分，能够在很大程度上决定新农村建设质量。然而在小城镇实际建设的过程中，仍然存在一些问题急需出台举措进行解决。所以，在新农村建设的时代背景下，需要将贯彻思想明确好，在此基础之上进行创新建设，进而促进小城镇更加科学合理的发展，促进新型农村建设工作的顺利进行。

1 小城镇规划在新农村建设背景下的重要作用

1.1 统筹城乡协调发展

随着经济社会的现代化发展，城市地区的要素集聚效应愈发明显，如技术、人才、资金等，这就加剧了城乡之间发展的不平衡性。众所周知，现在农村的年轻人越来越少，有技术有文化的人都选择去城市发展，农村严重缺少技术性人才。因此，应该建立相应的政策，鼓励和引导有技术的年轻人选择回到家乡发展。加强城乡之间资源的互利共通，就需要小城镇在其中起到桥梁作用，有效地联接城乡之间的发展，起到统筹城乡发展的载体作用。例如，城市在信息技术方面存在比较大的优势，而农村在物资以及平台生产方面则更有优势，在这个时候，小城镇就能够发挥其自身的价值，从而产生一定的辐射带动作用，为周边地区的快速发展创造积极条件，助力新农村的建设。

1.2 促进经济提速

一般来看，小城镇无论从地域还是资源要素上来讲都有很强的特殊性，能够在政治、经济上展现出独特作用，其自身也承担着助推农村经济发展的重要责任。……