雷 舰

(浙江金融职业学院 会计学院，浙江 杭州 310018)

为了有效保证农村金融生态健康发展和满足“三农”发展的资金需求，我国于2007年3月开始在部分农村地区开始试点建立村镇银行，随后村镇银行呈快速发展态势，有效填充了农村金融生态体系的部分缺失。截至2019年9月底,我国村镇银行共计成立1633家。村镇银行的发展，对于我国乡村振兴战略的不断推进，整个农村金融生态的完善与发展，以及农村经济的持续增长，发挥了举足轻重的作用。但是作为新生的农村金融服务机构，村镇银行在发展过程中也暴露出了一系列问题，笔者拟从金融生态视角，审视我国村镇银行发展问题，并为其可持续健康发展提出解决对策。

一、村镇银行与农村金融生态之间的关系

1.村镇银行必然要存在于农村金融生态系统

随着时代的快速发展，一些传统的金融机构并不能有效地为农业农村农民提供优质的金融服务，不能让农村金融市场得以充实，不能给“三农”市场提供优质的金融服务，国家为使得农村金融生态系统保持不断地优化，促进其繁荣，因此在农村地区推广建立村镇银行，培育了一批高质量的村镇银行并向全国推广，促进农村产业结构调整，金融模式创新，从根本上改善农村金融生态环境，切实推动农村社会经济发展，提高农民生活水平。

2.农村金融生态系统的核心是村镇银行

村镇银行作为新生的农村金融机构，对监管机构提出了更高水平的监管要求，从一定程度上督促了其他各农村金融主体的规范、合法、健康发展，为农村金融可持续发展提供了重要支撑；……