高汝仕

(中共贵州省委党校 经济学教研部，贵州 贵阳 550001)

内陆开放区发展是一个困难的问题，但是也取得了显著成就。这种成就表现在制度设计、产业发展、城市化建设、交通运输、市场建设、软环境等诸多方面。但是内陆开放究竟往什么方向发展？上面这些进展究竟在整个内陆开放系统里面有什么样的地位和作用？这是一个不确定的问题。一个趋势就是内陆开放发展的系统化和有序化日益提高。有必要从系统论的角度对这些特征进行归纳，以利于看清楚内陆开放发展的整体走向、演化过程和演进方向。这就需要我们运用系统论、耗散结构理论、可持续发展理论等知识去重新衡量和评估这一发展成就和发展脉络，更加清楚地展现其系统特征及其演进的方向。系统有很多维度，每一个维度都能显示某一方面特征，这些特征是评估的基础。目前多数研究是从单纯市场经济的角度来考虑，比如内陆开放区发展的比较优势如何建立、城镇化如何实现、经济增长点如何培育，等等。但是从系统化的角度把这些问题相互联系在一起，相关研究较少。

一、系统论思想与内陆开放区的系统定位

内陆开放区建设的中心任务就是将自身明确为一个系统，从这个角度能够清楚地认识到它的本质和组织架构。它既是我国的一个西部大开发的政策，也是一个决策系统、实施系统和发展系统。

从系统论角度来认识内陆开放区，首先要明确什么是系统。……