刘 莹 尤信群 /文

根据《保密法》第十五条规定：“国家秘密的保密期限，除另有规定外，绝密级不超过三十年，机密级不超过二十年，秘密级不超过十年。”截止到2020 年，一大批秘密级国家秘密已经到了解密时间。如何做到既确保国家秘密安全，又便利信息资源合理利用，是保密工作遵循的一个重要准则，也是降解密工作的一个难题。

现实中，军工单位普遍存在不想、不敢、不会降解密的问题。军工单位的降解密工作难以推进主要原因有：标准难把握、责任难落实、风险难评估。

定密源头较为宏观 保密标准难以把握

政策层面，国家秘密事项范围较为宏观，且动态更新调整周期长。在降解密工作过程中，政策的指导性、操作性、及时性有待加强。

业务层面，部分军工单位定密细目不够精准，且密点信息未明确。定密机制不够精准化、要点化，给降解密工作带来一定难度。

操作层面，不同的定密责任人对政策的理解和对密点的把握不同。定密源头的准确与否，间接影响降解密的操作性和正确性。

工作层面，定密源头不同，密点难以统一。军工单位的涉密信息可来源于国防科工局、军方以及其他总体单位项目，涉及的行业和种类众多。不同单位、部门及定密责任人对密点的定义不同，导致在降解密过程中的评判标准难以统一。

定密管理较为宽泛 保密责任难于落实

履职层面，部分定密责任人履职不到位。部分定密责任人对分管的业务细节不熟悉，定密专业能力有待加强，这直接影响定密的准确性，进而影响降解密工作。……